江苏省南京市卫生局 市民政局 市园林局


南京市人民政府关于印发南京市志愿捐献遗体管理暂行办法的通知
市卫生局 市民政局 市园林局



志愿捐献遗体是移风易俗、促进医学事业发展和殡葬改革的举措之一，其意义重大。为切实做好志愿捐献遗体的管理工作，特制定本暂行办法。
一、在市政府的领导下，由市卫生局、民政局、市园林局、市农林局、市公安局、市法制局以及市红十字会等有关部门和单位组成南京市志愿捐献遗体工作委员会，规划、协调、管理捐献遗体工作。
工作委员会下设联络站和若干个登记接受站。联络站由市红十字会兼管，具体负责志愿捐献遗体的宣传教育、资料综合统计、咨询等工作，并做好与登记接受站的联络工作。登记接受站工作分别由有关医学院（校）指定相关科室承担，负责志愿捐献遗体者的登记、遗体的接受等具体工
作。
二、凡具有本市常住户籍、捐献遗体不索取报酬的志愿者，可直接到自己选择的登记接受站办理申请登记手续，也可与市红十字会联系，由市红十字会介绍到就近的登记接受站办理申请登记手续。
（一）志愿捐献遗体的申请登记手续
1、填写“申请登记表”一式四份。一份由登记接受站保存，一份交遗体捐献者本人，一份交执行人（工作单位或有关组织），一份交红十字会。
2、登记接受站向登记者颁发由市红十字会统一印制的“志愿捐献遗体纪念证”。
（二）接受志愿捐献遗体的手续
1、志愿捐献遗体者逝世后，执行人在医院办理死亡证明并于三日之内在到户籍地派出所办理户口注销手续后，与登记接受站商谈接受遗体的有关事宜。
2、登记接受站接到通知后，应及时做好接受遗体的准备工作。
3、接受遗体的医学院校应尊重志愿捐献遗体者生前遗愿，合理安排、充分发挥遗体的作用，并应建立“志愿捐献遗体纪念册”。
三、志愿捐献遗体者要求变更或撤销登记，应向原登记接受站提出书面申请，登记接受站应予同意变更或撤销登记，并向撤销登记者收回“纪念证”。
四、生前未办理申请登记志愿捐献遗体手续的，但本人临终前或死后（包括在本市死亡的外地公民）其直系亲属要求志愿捐献遗体，并取得死者工作单位或有关组织证明的，也可在登记接受站办理接受损献遗体手续。
五、南京市志愿捐献遗体工作委员会选定一处林地作为捐献遗体者的纪念林，并立碑标明，其纪念林林权视同全民义务植树。
六、志愿捐献遗体联络站的办公费用由市红十字会和各登记接受站共同分担。各登记接受站的办公费用，以及运输尸体的费用由设站的医学院（校）负担。
七、各级红十字会应大力宣扬志愿捐献遗体者的人道主义精神，并做好本地区志愿捐献遗体者的联络、慰问及家属的思想工作。
八、本办法由红十字会负责解释。
九、本办法自一九九六年六月起施行。

南京市红十字志愿捐献遗体登记接受站工作规范（试行）
红十字志愿捐献遗体登记接受站（以下简称登记接受站）是专门从事志愿捐献遗体登记、接受工作的单位，在所属医学院（校）的直接领导及南京市志愿捐献遗体工作委员会的指导下，根据《南京市志愿捐献遗体管理暂行办法》的规定，负责办理志愿捐献遗体的登记和接受工作。
一、登记接受站的职责
1、积极宣传捐献遗体的目的、意义和志愿捐献遗体活动中的典型事例，促进捐献工作的健康发展。
2、认真做好志愿捐献遗体者的登记、统计工作，每半年书面向市红十字会、市殡葬管理处汇报一次。
3、认真作好遗体的接受工作。
4、配合有关部门为临床、科研和教育服务。
5、做好志愿捐献遗体登记者的联络、慰问及家属工作和捐献遗体者的有关善后工作。
二、登记接受站应具备的条件
1、工作人员要责任心强，富有爱心。
2、有标志明显的接待室、电话和必要的办公用品，节假日有专人值班。
3、配有专用或兼用的接尸车辆，有保管和存放尸体的设备。
4、有合理、科学使用尸体的规章制度。
三、登记接受站工作制度
1、接待来访者要做到热情迎送，耐心听取倾诉、诚恳解答问题。来信处理要做到及时、认真、每信必复。对来访、来信中提出超越志愿捐献条件的，根据有关法规、政策予以解释。对来访、来信中提及的家庭、经济情况等要严守信访保密制度。
2、对年老、残疾人和行动不便者，应上门协助其办理登记手续。
3、建立、健全来访、来信的登记、接待、归档和统计制度，建立假期专人负责制度。
4、家属要求在登记站向遗体告别的，应在可能的条件下，举办简短的告别仪式，但不得进行带有迷信色彩的活动。
5、在办理遗体接受中，如发现贵重遗物，应如数归还。
6、登记站给遗体作病理检验时，如发现有遗传性疾病，应如实告诉家属。
四、登记站应按照本工作规范的要求，结合本院校的具体情况，制定有关工作制度。
五、成立登记接受站需经市红十字会审核、批准。
六、登记接受站日常办公及业务经费，由各所属院校负责解决。



1996年6月6日
湖南省株洲市人民政府


关于印发《株洲市经济适用住房管理实施办法》的通知 株政发〔2004〕19号



株洲市人民政府关于印发《株洲市经济适用住房管理实施办法》的通知

各县、市、区人民政府，市政府各局、委、办，各直属机构，各企事业单位：
现将《株洲市经济适用住房管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。




二○○四年六月二十二日

株洲市经济适用住房管理实施办法

第一章 总 则
第一条 为规范株洲市经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，根据建设部《经济适用住房管理办法》，结合株洲实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 在本市城区规划范围内从事经济适用住房建设、交易，实施经济适用住房管理，遵守本办法。
第四条 购买经济适用住房实行申请、审批、轮候和公示制度。
第五条 市人民政府住房委员会办公室具体负责经济适用住房建设的组织、管理、协调、督办等日常工作。市计划、建设、规划、国土、房产、物价、财政、税务等行政主管部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。
第六条 市人民政府住房委员会办公室根据本市社会经济发展状况、房改进程、居民住房状况和收入水平变化，做好市场分析和需求预测，编制本市经济适用住房发展规划，会同市计划、规划、国土部门根据城市总体规划、土地利用总体规划和经济适用住房发展规划，统筹区域布点，做好项目储备，报市人民政府批准后实施。
第七条 市计划主管部门会同建设、规划、国土行政主管部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和年度用地计划。经济适用住房的建设用地，纳入年度土地供应计划。
中央、省属企事业单位及军队的经济适用住房建设，实行属地化管理。利用自用土地建设经济适用住房的，经所属主管部门批准后，纳入当地经济适用住房建设投资计划，实行统一管理。
第八条 市人民政府住房委员会办公室根据市人民政府批准的经济适用住房年度建设计划、年度用地计划，组织经济适用住房建设项目前期工作，发布项目信息，会同招投标主管部门发布招投标信息，并负责项目实施的组织、管理、协调、督办。项目建设按基本建设程序组织实施。
第九条 为巩固本市城镇住房制度改革成果，促进房地产市场持续健康发展，年度经济适用住房建设投资计划控制在上一年度本市住房建设总量的10%之内。
第二章 优惠政策
第十条　经济适用住房建设用地，按照土地利用总体规划和城市总体规划要求，合理布局，实行行政划拨方式供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，改变土地用途，变相搞商品房开发。
第十一条　经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，减半征收；经济适用住房项目小区外基础设施建设费用，由政府负担。
第十二条　购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当提供准予购买经济适用住房的证明。
经济适用住房建设单位可以按国家有关规定向商业银行申请住房开发贷款。
第十三条　用于个人购房贷款的住房公积金，优先向具备贷款条件的购买经济适用住房的个人发放。
第三章 开发建设
第十四条 经市政府批准实施的经济适用住房建设项目，可根据需要分期或分块建设，但须在经济适用住房项目小区内实施。经济适用住房开发建设按照政府组织协调、企业市场运作的原则，实行项目法人招标（含项目前期物业管理），参与招标的房地产开发企业必须具有三级以上房地产开发资质和项目开发投资总额35％以上的项目资本金，并具有良好的开发业绩和社会信誉。
第十五条 经济适用住房项目开发建设，应通过招标投标方式确认开发建设单位。
　 第十六条 经济适用住房严格控制在中小套型，中套住房建筑面积不得大于80平方米，小套住房建筑面积控制在60平方米左右。中小套型比例由市人民政府住房委员会办公室根据市区居民收入和居住水平等因素合理确定，并严格进行管理。
第十七条　经济适用住房的规划设计坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，并结合全面建设小康社会的目标，优选规划设计方案。经济适用住房建设严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。
第十八条 经济适用住房建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任。建设单位应当向买受人出具《住宅质量保证书》和《使用说明书》，并承担保修责任。
第十九条 无房和住房困难户较多的工矿企业，在规划和国土部门前期确认符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下，经市人民政府住房委员会办公室审核报市人民政府批准。允许利用单位自用土地及危旧房改造组织经济适用住房建设。申请项目计划前，需签定项目前期物业管理合同。经济适用住房购买对象，必须是本单位无房户、危旧房改造拆迁户和其他特殊困难家庭。凡已经享受房改政策购房、购买了经济适用住房或参加了集资建房的人员，不得购买。严禁借经济适用住房名义，变相搞实物分配或商品房开发。
第四章 价格确定和公示
第二十条　经济适用住房价格不得超过省级物价部门核定的最高限价。确定经济适用住房的价格以保本微利为原则，其销售基准价格和浮动幅度由市物价部门会同市人民政府住房委员会办公室，按照《经济适用房价格管理办法》（计价格［2002］2503号）的规定在项目招标之前确定；其租金标准由市物价部门会同市人民政府住房委员会办公室在综合考虑建设、管理成本和不高于3％利润的基础上确定。
经济适用住房价格确定后由市物价部门会同市人民政府住房委员会办公室向社会公示。
第二十一条　经济适用住房销售实行明码标价，销售价格在项目竣工后由市物价部门核定，不得超过公示的基准价格和浮动幅度，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。市物价部门依法监督管理。
第二十二条　经济适用住房实行收费卡制度，各有关部门收取费用时，必须填写市物价部门核发的交费登记卡。任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。
第五章 交易和售后管理
第二十三条　符合下列条件的家庭可以申请购买或承租一套经济适用住房：
（一）具有本市市区城镇户口（含符合当地安置条件的军队人员）；
（二）无房或现住房建筑面积低于人均15平方米的住房困难家庭；
（三）家庭收入低于市政府划定的低收入线标准。
符合上述条件的家庭在购买经济适用住房时，优先解决无房家庭和现有人均住房建筑面积低于10平方米的家庭。
第二十四条 经济适用住房购买或承租申请人必须填写《株洲市购买经济适用住房申请表》或《株洲市承租经济适用住房申请表》，持家庭户口本、夫妻双方所在单位及户口所在地居委会出具的收入证明和住房证明，以及相关证明材料，报市辖各区房改部门初审后，由市人民政府住房委员会办公室核查确认。
第二十五条 市辖各区房改部门在收到申请和证明材料之日起5个工作日内进行初审，并公示15天。初审符合条件的，报市人民政府住房委员会办公室核查。市人民政府住房委员会办公室在2个工作日内完成核查。符合条件的，予以公示5天。公示后有投诉的，由市人民政府住房委员会办公室会同有关部门调查、核实；对无投诉或经调查、核实投诉不实的，在经济适用住房申请表上签署核查意见，并注明可以购买的户型面积。
第二十六条 市人民政府住房委员会办公室根据符合条件的家庭住房困难状况及申请时间顺序等因素，实行轮候制度，组织选房，并予以公示，接受监督。符合条件的家庭，可以持核查文件选购一套与核查户型面积相对应的经济适用住房。
第二十七条 居民个人购买经济适用住房后，按照规定办理权属登记。市房产、国土等部门凭核准文件及有关购房手续办理经济适用房交易手续，核发房屋所有权证、国有土地使用证，并分别注明经济适用住房、划拨土地。
第二十八条 经济适用住房按照有关规定实行社会化、专业化物业管理，住户按规定缴纳住房本体共用部位、共用设施设备维修基金。
第二十九条 经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用证5年后，方可按市场价上市出售；出售时，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50%向市财政交纳收益。个人购买的经济适用住房在向市财政补缴收益前，不得用于出租经营。
第三十条 鼓励房地产开发企业建设用于出租的经济适用住房，以政府核定的价格向符合条件的家庭出租。
第三十一条　经济适用住房购买人以市场价出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房；如需换购，必须以届时经济适用住房价格出售给取得经济适用住房资格的家庭后，方可再次申请。
第六章 监督管理
第三十二条　各有关部门应加强对经济适用住房建设、交易中违法违纪行为的查处。对未经批准、擅自改变经济适用住房用地用途的，由土地行政主管部门按有关规定处罚。擅自提高经济适用住房销售价格，以及不执行政府价格主管部门制定的经济适用住房租金标准等价格违法行为，由价格主管部门依法进行处罚。擅自向未取得资格的家庭出售、出租经济适用住房的,由市人民政府住房委员会办公室责令建设单位限期收回；不能收回的，责令建设单位向市财政部门补缴同地段经济适用住房与商品房价格差额。
第三十三条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的个人，由市人民政府住房委员会办公室追回已购的经济适用住房或者由购买人按市场价向市财政按商品房的价格补足购房款，并可提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，由人民政府市住房委员会办公室提请有关部门追究单位主要领导的责任。
第七章 附则
第三十四条 本办法自发布之日起计算三十天后施行。原《株洲市发展经济适用住房加快住房建设实施办法》同时废止。此前已经购买和签订买卖合同或协议的经济适用住房，仍按原有规定执行。