上海市人民政府办公厅


上海市人民政府办公厅转发市经委等六部门制订的上海市鼓励创建知识产权示范企业实施办法的通知



（二○○四年九月二十二日）

沪府办发〔2004〕52号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
你市经委、市国资委、市财政局、市工商局、市知识产权局、市版权局制订的《上海市鼓励创建知识产权示范企业实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请按照执行。



上海市鼓励创建知识产权示范企业实施办法

第一章 总则

　　
　　第一条为实施“科教兴市”战略，推进本市企业知识产权工作，提高企业核心竞争力，根据《上海市人民政府印发关于进一步加强本市知识产权工作若干意见的通知》（沪府发〔2003〕48号）的精神，制订本办法。
　　第二条本市组织开展知识产权示范企业创建工程，鼓励创建知识产权示范企业，以树立典型，总结经验，示范推广，全面提升本市企业的知识产权工作水平。
　　第三条本办法所称知识产权，是指专利、商标、著作权、商业秘密和技术诀窍、地理标志、集成电路布图设计等。
　　第四条本办法适用于本市制造业和现代服务业中具有独立法人资格的各类企业。

第二章 组织机构、职能及资金


　　第五条市经委是全市知识产权示范企业创建工程的主管部门。由市经委、市知识产权局、市工商局、市版权局、市国资委、市财政局组成上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会。上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会下设办公室，由以上各部门派员参加，具体负责全市知识产权示范企业创建工程的日常工作。
　　第六条上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会的职能如下：
　　（一）负责知识产权示范企业创建工程重大问题的决策；
　　（二）制定知识产权示范企业创建工程的推进计划；
　　（三）落实知识产权示范企业创建工程的配套资金。
　　第七条上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室的职能如下：
　　（一）负责知识产权示范企业创建工程的推进；
　　（二）开展知识产权示范企业的创建和认定；
　　（三）总结、推广示范企业经验，指导面上工作；
　　（四）开展宣传、培训和表彰，策划有影响的大型专题活动；
　　（五）管理创建工程的配套资金。
　　第八条上海市知识产权示范企业创建工程的配套资金，主要用于创建、推进、示范、宣传、表彰和奖励，以及对示范企业的有关费用补贴等。

第三章 知识产权示范企业的创建条件、任务及优惠措施


　　第九条知识产权示范企业应具备下列条件：
　　（一）具有较大经营规模，产品技术水平、市场占有率和企业经济效益、服务质量在本市同行业中名列前茅；
　　（二）建立知识产权制度，设立管理机构，配备专职人员，并形成有效的运行机制；
　　（三）具备自主创新的研发能力，关键技术领先，拥有自主知识产权的核心技术；
　　（四）制定知识产权战略，把知识产权的创造、占有、运用、管理、保护纳入企业管理的各个环节；
　　（五）商标在市场上有较高信誉和公众认知度，积极创建“中国驰名商标”或“上海市著名商标”；
　　（六）注重知识产权实施并取得明显效益，知识产权工作形成特色，具有示范效应，有推广应用价值。
　　第十条知识产权示范企业的任务是：
　　（一）制定并实施适合企业特点的知识产权战略，增强企业核心竞争力，利用知识产权战略占领和扩大市场，把握参与国际、国内竞争的主动权；
　　（二）完善技术创新体系，培育具有自主知识产权的核心技术，注重对前沿技术的自主创新或二次开发，参与国内外技术创新合作；
　　（三）有效利用专利文献和专利信息，掌握当前技术动态与发展趋势，制定相应技术研发策略，建立适合自身特点的专利信息数据库；
　　（四）提高自主知识产权的拥有量和技术含量，加快核心知识产权群的形成，增强企业可持续发展能力。
　　（五）建立激励机制，根据国家与本市有关法规规定，对专利申请、专利实施、专利技术和著作权的转让或许可，给予发明人、设计人或著作权人奖励和报酬，同时，制订相应规定，加大奖励力度；
　　（六）建立商标管理和保护体系，制定商标培育和发展计划，积极创建“中国驰名商标”或“上海市著名商标”；
　　（七）总结知识产权在检索、申请、运用、实施、管理和保护等方面的经验，重视专利、商标、著作权的融合使用，提高知识产权运用能力。
　　第十一条经认定的上海市知识产权示范企业，可享受以下优惠措施：
　　（一）示范企业创建费用补贴；
　　（二）专利信息数据库建设费用补贴；
　　（三）专利与版权申请、驰名商标和著名商标认定、自行开发的软件登记等费用补贴；
　　（四）对成绩显著的示范企业，给予表彰和奖励。

第四章 知识产权示范企业的申请、认定及复审


　　第十二条凡是符合本市知识产权示范企业创建工程条件的企业，可以申请参加创建工程活动，经上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室审定后，列入创建工程培育名单。
　　第十三条知识产权示范企业认定程序为：企业申请、创建预审、培育选拔、认定授牌、定期公告。
　　第十四条企业填写的《上海市知识产权示范企业认定申请书》，应当一式三份向上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室或者区县经济部门、知识产权部门申报。有主管部门的企业、各控股（集团）公司下属企业或者各市级开发区内企业，可以分别通过相应的主管部门、控股（集团）公司或者开发区管委会向上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室申报。企业通过区县经济部门、知识产权部门、主管部门、控股（集团）公司、开发区管委会向上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室申报的，接受申请的单位应当对企业的申报材料进行初步审查并汇总后，报送上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室。
　　国有及国有控股企业应当将知识产权示范企业创建情况报送国资监管机构备案。
　　第十五条上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室根据本办法所规定的条件，对申请材料进行审核，并对申请企业进行现场考察。
　　第十六条经上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会认定合格的知识产权示范企业，由市经委、市知识产权局、市工商局、市版权局、市国资委、市财政局联合公布，并颁发《上海市知识产权示范企业认定证书》，授予“上海市知识产权示范企业”铜牌。
　　第十七条对已认定的知识产权示范企业，每年复审一次。对复审不合格的企业，停止享受优惠措施；两次复审不合格的企业，撤销其知识产权示范企业资格。
　　第十八条被认定的企业在申请或复审中，若有弄虚作假等行为，撤销其认定资格并在两年内不予受理认定申请。

第五章 附则


　　第十九条本办法经市政府同意后施行。


本溪市人大常委会


本溪市实施《中华人民共和国残疾人保障法》若干规定


（2002年12月24日本溪市第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2003年1月16日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准 2003年2月13日本溪市人民代表大会常务委员会公告第1号公布）



第一条 为实施《中华人民共和国残疾人保障法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和个人。

第三条 残疾人应当持有《中华人民共和国残疾人证》。申领《中华人民共和国残疾人证》应当经县级以上医疗机构鉴定，由市残疾人联合会核发。

第四条 市、自治县残疾人联合会经同级人民政府批准可以开展助残募捐活动。募集的资金、物品必须用于发展残疾人事业，不得挪作他用。

鼓励、支持社会力量兴办残疾人事业和向贫困残疾人捐助资金、物品。

第五条 在国家规定的康复医疗范围内，残疾人恢复或者补偿功能所需的费用，属于单位承担或医疗社会保险的，由所在单位或者承保单位按规定承担；属于社会救济的，由市、自治县、区、乡镇人民政府予以救济。

各级人民政府应当及时拨付残疾人康复所需经费。

第六条 市、自治县、区应当设立残疾人职业培训中心，对符合就学条件的残疾人进行中等专业技术技能培训。

残疾人就业机构应当根据残疾人特点和市场需求免费开展各项职业技术技能训练；社会职业培训机构应当免费接纳残疾人参加培训。

第七条 机关、团体、企业事业单位应当优先为残疾职工缴纳社会养老、医疗保险费。

第八条 机关、团体、企业事业单位应当按规定安排残疾人就业。未达到比例的单位，其差额部分，每少安置一名残疾人，向残疾人就业机构或其委托的代征机构按上一年度全市职工年平均工资收入同比缴纳残疾人就业保障金。

第九条 对从事种植业、养殖业、编织业、手工业等生产劳动的残疾人，政府有关部门应当提供信息，免费给予技术服务；对残疾人困难户免收土地承包费、乡镇统筹费、义务工费、村提留和其它社会负担。

第十条 对符合最低生活保障条件的残疾人困难户，有关部门应当优先办理、发放最低生活保障金。

第十一条 对农村残疾人贫困户建房应当优先办理审批手续，免征占地费、放线费、基础设施配套费。

第十二条 享受城镇最低生活保障待遇的残疾人家庭，经市、自治县、区有关部门审批后，免交采暖费。

第十三条 盲人、聋哑人、肢残人、智残人凭《中华人民共和国残疾人证》享受下列待遇：

（一）优先挂号、就诊、化验、取药；

（二）优先购买车、船、机票；

（三）参观纪念馆、博物馆、公园、风景旅游区等免购第一门票；

（四）免费使用收费公共厕所；

（五）停车场免费停放肢残人自用车辆。

盲人、下肢残人凭《中华人民共和国残疾人证》办理免费乘车证，持证免费乘坐市内公共汽车。

第十四条 残疾人组织开展文化、体育活动时，文化、体育部门可以免费提供演出、训练场所、场地和器械。

第十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由主管部门责令限期改正，逾期不改正的，给予责任人行政处分：

（一）在教育、就业等方面拒绝接受、录用符合条件的残疾人的；

（二）虚报职工总数，不按规定安置残疾人就业的。

第十六条 违反本规定，不交纳残疾人就业保障金的，由市或自治县、区人民政府及其委托的机构责令限期缴纳，逾期不缴纳的，可以按日加收欠缴金额5‰的滞纳金。

当事人对限期缴纳残疾人就业保障金决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行限期缴纳残疾人就业保障金决定的，作出处罚决定机关可以依法申请人民法院强制执行。

第十七条 贪污、挪用残疾人康复经费、就业保障金、捐款和物品的，对责任人给予行政处分；情节严重的，依法追究刑事责任。

第十八条 在残疾人鉴定、发证中弄虚作假的，由有关部门对责任人给予行政处分；情节严重的，依法追究刑事责任。

第十九条 本规定自2003年3月1日起施行。