甘肃省人民政府


甘肃省耕地占用税实施办法

甘肃省人民政府令第51号　


《甘肃省耕地占用税实施办法》已经2008年10月21日省人民政府第14次常务会议讨论通过，现予公布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　徐守盛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十二月三日



甘肃省耕地占用税实施办法

　　第一条　为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　在本省行政区域内占用耕地、园地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，应当按照本办法的规定缴纳耕地占用税。

　　第三条　耕地占用税的纳税人按以下情况确定：经批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。

　　第四条　耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。前款所称实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。

　　第五条　耕地占用税的税额以县区级行政区域为单位，规定如下：(一)人均耕地面积不超过1亩的地区，水浇地每平方米为24元，山旱地每平方米为16元。(二)人均耕地面积超过1亩但不超过2亩的地区，水浇地每平方米为16元，山旱地每平方米为12元。(三)人均耕地面积超过2亩但不超过3亩的地区，水浇地每平方米为10元，山旱地每平方米为8元。(四)人均耕地面积超过3亩的地区，水浇地每平方米为8元，山旱地每平方米为4元。

　　第六条　占用经济发达且人均耕地少于1亩的城市郊区耕地，在本办法第五条规定的适用税额基础上加征30％，兰州市各区加征50％。

　　第七条　占用基本农田的，在本办法第五条规定的适用税额基础上加征50％。

　　第八条　铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。

　　第九条　下列情形免征耕地占用税：(一)军事设施占用耕地；(二)水库移民、灾民按规定标准占用耕地重新建设自用住宅的；(三)学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。学校内经营性场所、取得产权证的教职工住房和医院内职工住房占用耕地，按照当地适用税额缴纳耕地占用税。

　　第十条　农村居民经批准在户口所在地按照规定标准占用耕地建设自用住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村居民经批准搬迁，原宅基地恢复耕种，新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的，免征耕地占用税；超过原宅基地面积的，对超过部分按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村烈士家属(包括烈士的父母、配偶和子女)、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡镇人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。

　　第十一条　依照本办法第八条、第九条、第十条规定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当自改变用途之日起30日内按改变用途的实际占用耕地面积和当地适用税额补缴耕地占用税。

　　第十二条　纳税人临时占用耕地，应当依照本办法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。前款所称临时占用耕地，是指纳税人因建设项目施工、地质勘查等需要，在2年内临时使用耕地并且没有修建永久性建筑物的行为。

　　第十三条　因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地的，比照本办法第十二条规定的临时占用耕地的情况，由造成损毁的单位或个人缴纳耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。

　　第十四条　占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，按照本办法规定的适用税额减半征收耕地占用税。

　　第十五条　建设直接为农业生产服务的生产设施占用耕地或其他农用地的，不征收耕地占用税。

　　第十六条　耕地占用税由地方税务机关负责征收。纳税人占用耕地或其他农用地，应当在耕地或其他农用地所在地县区级地税机关申报纳税。土地管理部门在通知单位或者个人办理占用耕地手续时，应当同时通知耕地所在地同级地方税务机关。获准占用耕地的单位或者个人应当在收到土地管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。土地管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。

　　第十七条　经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农用地手续通知的当天。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。

第十八条 耕地占用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》和本办法有关规定执行。

第十九条 本办法自发布之日起施行。1987年9月16日甘政发〔1987〕139号文发布、1997年10月22日甘肃省人民政府令第27号修正的《甘肃省耕地占用税实施细则》同时废止。



辽宁省大连市人民政府


大连市城镇职工基本医疗保险监督检查办法


（2000年4月25日大连市人民政府大政发[2000]41号文件公布 自2000年5月1日起施行）



　　第一条　为了加强对城镇职工基本医疗保险的监督检查，保证基本医疗保险制度的实施，根据国家有关规定和《大连市城镇职工基本医疗保险实施办法》，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于大连市市级统筹范围内的基本医疗保险经办机构、定点医疗机构和定点零售药店、参保用人单位及参保职工、退休人员（以下简称参保人）。
　　第三条　大连市劳动保障行政部门是实施城镇职工基本医疗保险监督检查的主管部门，负责对医疗保险经办机构的基金收缴、支付及运营情况和对定点医疗机构、定点零售药店的医药服务情况进行监督检查。
　　第四条　设立大连市城镇职工基本医疗保险监督委员会（以下简称监委会），负责对基本医疗保险基金的社会监督。市监委会由政府有关部门、工会、参保单位、定点医疗机构、专家和参保职工等代表组成。市监委会定期听取基本医疗保险基金收支、营运及管理情况的汇报，并向社会公布。
　　第五条　任何单位和个人均有权向市劳动保障行政部门、市监委会举报或投诉违反基本医疗保险政策的行为和医疗服务中的违规行为。
　　第六条　监督检查人员实施监督检查时，行使下列职权：
　　（一）进入与检查内容相关的场所；
　　（二）查阅、调阅或者复制有关资料；
　　（三）对被检查者、证人及有关单位和个人进行调查；
　　（四）在必要时，可向被检查者下达《基本医疗保险检查通知书》，并要求被检查者在收到通知书之日起十日内作出书面答复。
　　第七条　监督检查人员实施基本医疗保险监督检查，必须有两人以上，出示有效执法证件。
　　第八条　医疗保险经办机构、定点医疗机构和定点零售药店应自觉接受劳动保障行政部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。
　　第九条　参保人就医购药时，应严格遵守医疗保险的有关规定，正确使用IC卡，自觉接受定点医疗机构和定点零售药店的查验。对伪造、冒用和涂改的证件，定点医疗机构和定点零售药店有权予以扣留，并报市劳动保障行政部门。
　　第十条　有下列行为之一，《大连市城镇职工基本医疗保险实施办法》有处罚规定的，按规定进行处罚；没有规定的，由有关部门按照法律、法规、规章的规定予以处罚和处理：
　　（一）定点医疗机构
　　1、医疗服务过程中不查验医疗保险有关证件，或对持他人医疗保险证件就医不予制止的；
　　2、不执行《大连市城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理办法》、《大连市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围及支付标准》和《大连市城镇职工基本医疗保险就医管理试行办法》的；
　　3、不合理用药、检查、治疗、收费的；
　　4、向医疗保险经办机构虚报、重报、多报医疗费用的；
　　5、不符合出入院标准收留住院或出院的。
　　（二）定点零售药店
　　1、未按有关规定向参保患者提供符合质量标准药品的；
　　2、未按医疗保险外配处方的有关管理规定售药的。
　　（三）医疗保险经办机构
　　1、占用、挪用医疗保险基金的；
　　2、不按规定向定点医疗机构拨付医疗费用，造成定点医疗机构经济损失或影响医疗保险业务正常进行的；
　　3、以权谋私或工作失职造成医疗保险基金损失的。
　　（四）参保单位
　　未按规定为职工办理医疗保险手续，瞒报工资总额或拖欠、拒不缴纳医疗保险费的。
　　（五）参保人
　　1、转借《医疗保险证》和IC卡就医的；
　　2、私自涂改处方、费用单据多报冒领统筹基金的。
　　（六）定点医疗机构、定点零售药店、医疗保险经办机构、参保单位和参保人违反医疗保险管理规定的其他行为。
　　第十一　条大连经济技术开发区（含大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区）、旅顺口区、金州区和县（市）可参照本办法制定本地区城镇职工基本医疗保险监督检查办法。
　　第十二　条本办法由大连市劳动局负责解释。
　　第十三　条本办法自2000年5月1日起施行。大连市人民政府大政发[1997]104号文件发布的《大连市职工医疗保险监督检查暂行办法》同时废止。