广东省人民政府办公厅印发广东省企业信用信息收集和公开管理规定的通知
广东省人民政府办公厅
印发广东省企业信用信息收集和公开管理规定的通知
粤府办〔２００９〕１１４号
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省企业信用信息收集和公开管理规定》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省经济和信息化委员会反映。
广东省人民政府办公厅
二○○九年十月十九日
广东省企业信用信息收集和公开管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范政府行政部门公开企业信用信息行为，促进企业信用信息整合和共享，推进企业信用体系建设，根据《广东省企业信用信息公开条例》要求，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于广东省行政区域内企业信用信息的收集、公开、共享和使用等行为。
本规定所称企业信用信息，是指各级人民政府行政管理部门和依法受权行使行政管理职能的组织（以下统称行政部门）依法履行职责中掌握的可用于了解、分析企业信用状况的信息。
第三条 信息化主管部门负责制定企业信用信息公开管理规范，统一企业信用数据标准，规划、指导和协调相关企业信用信息系统建设，对企业信用信息公开工作进行督促检查。
其他行政部门在各自职责范围内做好企业信用信息的收集、报送、更新、共享等工作。
第四条 省或地级以上市人民政府指定或委托的负责建立企业信用信息发布系统的单位或部门，统称为企业信用信息服务单位。
企业信用信息服务单位负责收集和整合企业信用信息，为行政部门提供信息共享及为社会提供信息查询服务。
县（市、区）人民政府根据实际情况，可以建立本级政府企业信用信息发布系统或将企业信用信息整合到地级以上市企业信用信息发布系统。
第二章 信息收集
第五条 以下信息，纳入企业信用信息收集范围：
（一）工商管理部门有关企业工商登记注册基本资料、年检情况、企业股权结构及工商行政处罚情况等信息；
（二）税务部门有关企业税务登记基本资料、企业纳税（包括是否欠缴、偷逃税款）情况、购领发票情况、纳税信用等级及税务行政处罚等信息；
（三）质监部门有关企业组织机构代码、强制性产品认证、名牌产品、质量监督检查结果及质监部门行政许可、行政处罚等信息；
（四）经济和信息化部门有关企业行政许可，企业技术创新、技术改造、资质认定、产品技术认定、经营管理及相关行政处罚等信息；
（五）外经贸部门有关对外贸易经营企业备案登记及变更情况、企业对外承包工程和劳务合作经营资格及年审结果、有关行政处罚情况等信息；
（六）统计部门有关企业违法统计及相关行政处罚等信息；
（七）国有资产监管部门有关国有企业资产变动及奖惩等信息；
（八）科技部门有关科技成果鉴定、高新技术企业认定及相关行政处罚等信息；
（九）知识产权部门有关企业专利获奖情况及相关行政处罚等信息；
（十）公安部门有关企业公共安全行政许可及相关行政处罚等信息；
（十一）建设、交通部门有关企业资质、工程建设质量或安全事故责任及相关行政处罚等信息；
（十二）国土资源管理部门有关企业用地、开发利用矿产资源及相关行政处罚等信息；
（十三）安全生产监管部门有关企业安全生产许可、生产安全事故及相关行政处罚等信息；
（十四）食品药品监管部门有关企业行政许可、质量检查结果及相关行政处罚等信息；
（十五）物价部门有关价格诚信建设及相关价格行政处罚等信息；
（十六）环保部门有关污染严重企业、环境污染事故及相关行政处罚等信息；
（十七）人力资源和社会保障部门有关企业用工、工资支付、社会保险基本情况及相关行政处罚等信息；
（十八）民政部门有关福利企业年检年审及相关行政处罚等信息；
（十九）农业、林业部门有关企业行政处罚情况信息；
（二十）海洋与渔业部门有关企业用海、海洋环境污染及相关行政处罚等信息；
（二十一）文化、出版、广电部门有关企业行政许可及相关行政处罚等信息；
（二十二）其他行政部门的相关企业信用信息。
第六条 行政部门应当根据第五条规定，制定本部门企业信用信息目录，标明信息名称、数据格式、信息来源、更新时限等，报送信息化主管部门，由信息化主管部门统筹制定企业信用信息收集和公开目录。
第七条 行政部门应当建立相关企业信用信息系统，将采集的企业信用信息进行电子化记录、存贮和利用，加强跨部门合作，提供有效服务。
第八条 建立企业信用信息月报制度。行政部门应当于每月15日前通过计算机网络向企业信用信息服务单位整理报送上月形成和变更的企业信用信息。具备条件的单位应当实时报送和更新数据。
第九条 企业可自主向企业信用信息服务单位报送信用信息。
企业自主申报信用信息的，应当保证所提供信息的真实性、准确性和完整性，向企业信用信息服务单位提交加盖本企业印章的书面材料，或通过电子身份认证的方式提供电子数据。
第十条 对所收集的企业信用信息，企业信用信息服务单位应当完整保存原始数据，不得擅自更改。
第三章 统一发布
第十一条 企业信用信息服务单位对所收集的企业信用信息，按照统一标准、平等披露的原则通过互联网向社会公开，涉及商业秘密和个人隐私的信息除外。
第十二条 企业信用信息按以下期限公开：
（一）企业的工商登记基本资料、税务登记基本资料、组织机构代码等基本信息公开至企业终止之日起满3年止；
（二）企业取得的行政许可情况、商标认定情况，以及企业强制性认证信息公开至有效期届满止；
（三）其他信息公开期限一般不超过3年。
（四）企业自主申报的信用信息，公开期限从其约定。
法律法规另有规定的，从其规定。
第十三条 对企业自主报送的信用信息，企业信用信息服务单位应当在发布时注明其来源，并附加企业原始申报材料电子版。
第十四条 公民、法人和其他组织可通过互联网免费查询公开的企业信用信息。
第十五条 企业信用信息服务单位应当对行政部门所提交的信息进行比对，发现信息不一致的及时通知信息提供单位。信息提供单位应当在10个工作日内进行核实，并将核实结果报送企业信用信息服务单位。
第十六条 信息提供单位对不一致信息的核实结果有争议的，由信息化主管部门协调处理。信息化主管部门可根据实际情况追溯到企业信用信息来源渠道予以修正，或对信息不一致情况作出相关说明。
第十七条 企业认为企业信用信息服务单位公开的本企业信用信息与企业实际情况不符时，可以向企业信用信息服务单位提出书面更正申请，并提供相关证据。
企业信用信息服务单位接到书面申请时，应当会同信息提供单位在10个工作日内进行核实，如属信息提供单位提供信息有误的应当立即予以更正；如属企业原因的，应当敦促企业尽快到相关部门办理变更或更正手续。
第十八条 信息提供单位逾期不答复，企业仍认为信息有错误的，企业信用信息服务单位应当将企业的异议报告作为企业声明记入企业信用信息发布系统。
第十九条 在信息不一致处理期间或异议处理期间，信息提供单位认为需要暂停公开该信息时，企业信用信息服务单位应当暂停对外提供该信息，直至相关处理结束。
第四章 共享使用
第二十条 行政部门可通过计算机网络共享企业信用信息发布系统所收集的企业信用信息，但不得将所获取的涉及商业秘密和个人隐私的信息披露或者提供给其他单位或个人。
第二十一条 企业信用信息服务单位应当按照客观、公正、中立、审慎的原则，加强企业信用信息的开发利用，为行政部门的相关管理活动提供决策参考。
第二十二条 行政部门应当根据实际情况，建立企业信用分类监管制度，并通过互联网向社会公示。
第二十三条 行政部门在日常监督管理以及开展行政许可、资质认证评定、表彰评优以及政府采购、对企业给予资金扶持等活动中，应主动查询企业信用信息。
第二十四条 行政部门对于信用良好的企业，给予以下鼓励：
（一）在法律法规允许的范围内，减少对其经营活动的日常监督检查和专项检查、抽查；
（二）法律法规和规章规定的其他鼓励。
第二十五条 行政部门对有不良信用记录的企业应当加强监督管理：
（一）加强日常检查或抽查；
（二）不授予该企业及其法定代表人、主要负责人有关荣誉或者称号。
法律法规和规章另有规定的，从其规定。
第五章 安全管理
第二十六条 行政部门应当加强企业信用信息系统的日常维护和安全管理，及时更新数据，保障信息系统正常运行，确保信息准确、有效。
第二十七条 企业信用信息服务单位应当严格按照国家保密规定管理企业信用信息发布系统，制定安全管理规章制度和信息发布规范，建立信息安全保护措施，确保信息公开和共享。
第二十八条 企业信用信息系统发生严重运行故障，信息系统功能、程序和数据遭到破坏，或者企业信用信息发生严重泄露的，有关单位应当在24小时内进行处理并报告信息化主管部门。
信息化主管部门接到报告后，应当立即会同保密、公安等部门进行处理。
第六章 监督和责任
第二十九条 信息化主管部门应当每年开展企业信用信息公开工作检查，对相关行政部门提供信息的数量、更新时效和使用情况进行评估，并公布评估结果和改进意见。
第三十条 行政部门提供和更新企业信用信息的情况，纳入政务信息资源共享电子纪检监察系统监察范围，逐步实行全过程监督。
第三十一条 行政部门及其工作人员违反规定未及时提供、更新企业信用信息，或者提供虚假企业信用信息的，由信息化主管部门责令改正；造成严重后果的，由信息化主管部门提请监察部门或本级人民政府给予书面通报批评，并依法追究责任人员的行政责任。
第三十二条 企业向企业信用信息服务单位申报虚假信息的，企业信用信息服务单位有权终止其自主申报资格，并将该行为记入企业信用信息发布系统。造成不良社会影响或其他严重后果的，由企业依法承担相应法律责任。
第三十三条 企业信用信息服务单位及其工作人员违反规定擅自披露或者泄露涉及商业秘密和个人隐私的企业信用信息，或者擅自对企业信用信息进行修改、删除的，由信息化主管部门责令改正；造成严重后果的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 信息化主管部门工作人员在企业信用信息公开监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十五条 国家税务、海关、检验检疫、证券、银行、保险、电力、电信、邮政等驻粤机构和司法机关，参照本规定执行。
鼓励公共事业单位、行业协会、社会团体参照行政部门提供信息的内容及方式提供相关企业信用信息。
第三十六条 本规定自2009年11月1日起实施。
长春市城市户外广告设置管理办法
吉林省长春市人民政府
第58号
《长春市城市户外广告设置管理办法》已经2002年9月17日市人民政府第71次常务会议通过，现予发布，自2002年11月25日起施行。
市长：李述
二〇〇二年十月九日
长春市城市户外广告设置管理办法
第一条 为了加强我市城市市容管理，规范户外广告的设置，保证城市市容整洁、美观、文明，根据《中华人民共和国广告法》、《长春市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市建成区内设置户外广告的单位和个人，均须遵守本办涉．
第三条 本办法所称的户外广告包括：
(一)利用公共、自有或者他人所有的建筑物(构筑物)外部、道路两侧及空间、广场、公园、绿地、水面、堤防、临街庭院等设置的路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌(屏)、实物造型、彩旗、条幅等形式的广告，
(二)利用市政、绿化、环卫、交通、水利、邮政、电信、电业、铁路等设施设置的广告；
(三)利用车辆、飞机、飞艇、气球等悬挂、散发的广告；
(四)利用其他形式在户外悬挂、张贴、涂写、刻画、喷绘的广告。
第四条 户外广告设置规划应当符合城市规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局，规范设置。户外广告设施应当牢固、安全，符合市容景观要求。
第五条 市、区城市市容行政主管部门负责户外广告的规划和户外广告设置的市容审核以及监督管理。
城市市容行政主管部门可以委托市城市管理监察总队负责户外广告设置的日常管理工作。
规划、工商、房地、园林、教育、公安、电信等有关部门应当按照职责分工，协助城市市容行政主管部门做好户外广告设置的管理工作。
第六条 申请设置户外广告的，设置人应当向城市市容行政主管部门提交下列材料：
(一)申请书；
(二)营业执照；
(三)平面位置图：
(四)景观效果图；
(五)规定等级资质设计单位出具的施工图：
利用建筑物(构筑物)外部设置户外广告的，还应提交使用建筑物(构筑物)协议书和房屋安全鉴定书。
第七条 城市市容行政主管部门应当在收到申请之日起30日内，依据户外广告设置规划和本办法第六条的规定进行审核。对符合条件的，发放《户外广告设置许可证》。对不符合条件的，应当书面说明理由，并告知申请人。
第八条 申请设置户外广告，按照下列程序办理：
(一)申请人向城市市容行政主管部门提出申请，并提供本办法第六条规定的申请材料；
(二)经城市市容行政主管部门同意后，到相关部门办理会签手续；
(三)会签后按规定缴纳占道等费用，由城市市容行政主管部门发放《户外广告设置许可证》。
通过招标、拍卖等方式取得户外广告设置权的，按有关规定办理。
第九条 户外广告设施应当自审核批准之日起2个月内设置；逾期未设置的，其《户外广告设置许可证》自行失效。
第十条 有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：
(一)利用交通安全设施、交通标志的；
(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
(三)妨碍生产或者人民生活、损害市容市貌的；
(四)国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带；
(五)市、区人民政府禁止设置户外广告的其他区域。
第十一条 户外广告设施的设置版面总面积超过40平方米(含40平方米)的，必须通过招标、拍卖方式取得设置权。
第十二条 户外广告的设置期限原则上不超过2年，其中电子显示牌(屏)不超过3年；期满需延长设置的，应当于期满之日前30日内向原批准机关申请办理延期手续。
以招标、拍卖等方式取得户外广告设置权的．设置期限为5年。
举办大型文化、体育、公益活动或者举办各类商品交易会、展销会等活动，需设置临时性户外广告的，应当于活动结束后2日内予以撤除。
第十三条 户外广告应当按照批准的地点、时间、规格、施工图、效果图设置，不得擅自变更；确需变更的，应当按照申请设置的程序办理。
户外广告设施未经原批准机关同意不得擅自买卖、出租。
第十四条 户外广告设置人应当保持户外广告的整洁、完好，并定期对户外广告设施进行维护、更新和安全检查，遇强风天气时应当及时采取安全防范措施。户外广告设施不得空置，无商业性广告时应发布公益性广告。
第十五条 户外广告设置期满后，未办理延期手续的，应当按规定予以拆除。
在户外广告设置期限内，因城市规划或者社会公共利益需要，确需拆除户外广告设施的，建设单位应当对户外广告设置人给予适当补偿，设置人应按城市市容行政主管部门书面通知要求，在限期内拆除。设置人拒不拆除的，城市市容行政主管部门有权代为拆除。
第十六条 鼓励发布弘扬社会主义精神文明的公益性广告。户外广告设施的设置版面应当按一定的比例发布公益性广告，按照规定发布的公益性广告，可以按照公益宣传内容占户外广告内容的面积比例，减缴占道等费用。
第十七条 市容行政主管部门应当设置一定数量的公共广告发布栏，用于张贴传单、广告。
未经有关行政主管部门审核的印刷品广告，不得张贴。
第十八条 对违反本办法规定，擅自悬挂、张贴、涂写、刻画、喷绘户外广告的，由城市市容行政主管部门责令其限期清除，逾期不清除的，城市市容行政主管部门查实后，可书面通知有关电信企业暂停其户外广告中标明的电信号码的使用，有关电信企业应当在接到通知之日起3日内配合执行。
暂停电信号码使用期间，户外广告设置人接受处理的，有关电信企业应当根据城市市容行政主管部门的通知，恢复其电信号码的使用。暂停及重新开通电信号码所需费用由其设置人承担。
第十九条 户外广告设置占道等费用按物价部门规定的标准收取，所收取的费用应当在财政专户存储。
招标、拍卖户外广告设置权所得费用也应在财政专户存储，专项用于城市市容建设。
第二十条 对违反本办法规定，未经批准擅自设置户外广告的，由城市市容行政主管部门根据情节轻重，按下列规定予以处罚：
(一)未经批准擅自以彩旗、条幅等形式设置广告的，予以警告或处以500元以上1000元以下的罚款，并责令其限期撤除；逾期不撤除的，由城市市容行政主管部门强制撤除，所需费用由设置人承担。
(二)在建筑物(构筑物)的外墙及市政公用设施、管线和树木上涂写、刻画、张贴各类广告及散发广告宣传品的，予以警告或处以800元以上4000元以下的罚款，并责令其限期清除；逾期不清除的，由城市市容行政主管部门强制清除，所需费用由设置人承担。
(三)未经批准擅自设置户外广告设施的，广告设置版面总面积在l0平方米以内的，予以警告或处以2000元以上5000元以下的罚款；广告设置版面总面积超过10平方米(含10平方米)、不足50平方米的，处以5000元以上10000元以下的罚款；广告设置版面总面积超过50平方米(含50平方米)的，处以10000元以上30000元以下的罚款，并责令其限期拆除；逾期不拆除的、由城市市容行政主管部门强制拆除，所需费用由设置人承担。
第二十一条 对违反本办法规定，违反技术标准或者不按照批准的地点、设计图、效果图设置户外广告设施的，由城市市容行政主管部门责令其限期改正，并根据情节轻重，予以警告或处以5000元以上20000元以下的罚款。
第二十二条 对违反本办法规定，户外广告设置期满后不及时拆除又不办理延期手续的，由城市市容行政主管部门根据情节轻重，予以警告或处以2000元以上20000元以下的罚款，并责令其限期拆除；逾期不拆除的、由城市市容行政主管部门强制拆除，所需费用由设置人承担。
第二十三条 户外广告设施发生倒塌、坠落等事故，造成他人人身伤害或者财产损失的，户外广告设施设置人应当承担民事赔偿责任。‘
第二十四条 对妨碍城市市容行政主管部门执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。在行政复议或者行政诉讼期间，不影响行政处罚的执行。
第二十六条 城市市容行政主管部门工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法施行前，本市人民政府公布的有关户外广告设置的规定与本办法规定不一致的，以本办法的规定为准。
第二十八条 法律、法规对设置户外广告另有规定的，按有关规定执行。
第二十九条 本办法自2002年11月25日起施行。