中国人民保险公司关于转发《全国建设工程项目执法监察实施方案》的通知
中国保险公司
中国人民保险公司关于转发《全国建设工程项目执法监察实施方案》的通知
中国保险公司
各省、自治区，直辖市、计划单列市财产、人寿分公司：
现将《全国建设工程项目执法监察实施方案》印发给你们，请参照执行。同时，根据我系统的实际情况，提出以下补充要求：
一、为加强我系统建设工程项目的管理，决定从1996年5月至1997年6月底，在全系统范围内开展一次建设工程项目执法监察活动。执法监察的范围：①1995年以来竣工和1996年在建及新开工的建设项目（工程投资总额在50万元以上）；②1995年以前竣工、存
在严重违法违纪或重大工程质量问题的建设工程项目；③上述工程项目是否按基建程序报批立项、可研、批准开工、报建、招标投标、工程质量、竣工验收等方面的情况，以及相关单位执行有关规定的情况，重点检查工程建设中存在的严重违法违纪和扰乱建筑市场的行为。
二、认真进行自查和重点检查，依法查处违法案件。各分公司要组织有关人员按《办法》的要求，对建设工程项目存在的问题进行自查自纠，要防止走过场，弄虚作假。各单位将自查的情况进行汇总，于11月20日前报集团公司计财部。总公司将在各分公司自有的基础上，组织人力
对重点项目进行抽查，并组织检查验收。如发现违纪不纠的，将采取强制措施。
三、要切实加强领导。各分公司要明确具体的领导和工作人员，并将人员名单、通讯地址、电话于7月底前报集团公司计财部。
四、各分公司要认真填写以下表格：
（一）建设工程项目登记表（一）、（二）、（三）；
（二）建设工程项目执法监察统计表（一）、（二）、（三）；
（三）建设工程项目执法监察汇总表（一）、（二）；
上报表格的时间为8月15日之前。
五、为做好建设工程项目执法监察工作的组织协调，总公司决定成立集团公司1996至1997年度建设工程项目执法监察领导小组，组成人员如下：
组长：吴小平（集团公司副总经理）
成员：刘炳惠（集团公司监察室副主任）
胡维成（集团公司计财部副总经理）
办公室主任：胡维成
联系电话：66086314 66016688—1212
传 真：66011889
建监〔1996〕312号 1996年5月17日
各省、自治区、直辖市建设工程项目执法监察领导小组，国务院各部委、各直属机构、解放军总后营房部、新疆生产建设兵团建设工程项目执法监察领导小组，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、监察厅（局）、计委（计经委）、工商行政管理局：
现将《全国建设工程项目执法监察实施方案》印发给你们，请参照执行。
附件：全国建设工程项目执法监察实施方案，
根据国务院批准的《关于开展建设工程项目执法监察的意见》，经建设部、监察部、国家计委、国家工商行政管理局共同研究，特制定《全国建设工程项目执法监察实施方案》如下：
一、准备发动阶段
（一）主要工作
1．各地按分级管理、逐级负责的原则，建立由政府领导召集的，有建设、监察、计划、工商行政管理等部门领导同志参加的建设工程项目执法监察领导小组或联席会议制度，并设立专门办事机构。
2．国务院各部委、各直属机构按部门负责的原则，建立由主管领导负责的、有关部门参加的建设工程项目执法监察领导小组，并设立专门的办事机构。
3．各地、各部门要抓紧传达贯彻全国建设工程项目执法监察工作会议精神，并结合实际制定实施方案，在动员部署工作的同时，大力宣传开展这项工作的重要意义。
（二）基本要求
1．各地、各部门要加强领导，认真组织，积极协调，做到组织机构健全、办事人员到位；要建立主管领导负责的工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
2．要做好宣传工作，搞好“三个动员”（即：动员各级政府部门和各级领导干部，动员建筑施工企业和工程项目班子，动员广大职工和人民群众），有针对性地解决思想认识问题，以提高对建设工程项目执法监察必要性和重要性的认识。
3．通过宣传动员，要达到“四个明白”（即：明白开展这项工作的意义，明白实施的方法和步骤，明白各自的职责和要求、明白依据的法规和政策），增强搞好这项工作的自觉性，以保证下一步工作的顺利进行。
4．以上工作于今年5月底之前完成，各地、各部门要抓紧将机构设置（包括人员组成、办公地点、通讯地址、邮政编码、联系电话等）、实施方案、宣传动员情况，一并报全国建设工程项目执法监察办公室备案。
二、调查摸底阶段
（一）主要工作 为全面掌握本地区、本部门建设工程项目总数和投资底数，要做深入细致的调查摸底工作。
1．调查范围：①1995年以来竣工和1996年在建及新开工（工程投资总额在50万元以上）的建设工程项目；②1995年以前竣工、存在严重违法违纪或重大工程质量问题的建设工程项目。
2．调查内容：上述建设工程项目是否按基建程序报批立项、可研、批准开工、报建、招标投标、工程质量、竣工验收等方面的情况，以及相关单位执行有关规定的情况，重点检查工程建设中存在的严重违法违纪和扰乱建筑市场的行为。
3．调查方法：督促建设单位和施工企业如实填写《建设工程项目登记表》，注意发现有问题的项目，收集并汇总登记情况、填写《建设工程项目执法监察统计表》和《建设工程项目执法监察汇总表》（表格式样附后）。
4．各级执法监察办事机构要设立投诉信箱，公布举报电话，按分级办理、部门负责的原则，认真受理涉及建设工程项目执法监察的信访举报，及时上报重大问题和案件线索，并收集整理查结的案件材料，一并报上级机构备案。
（二）基本要求
1．要及时、准确、无误地做好项目登记和统计上报工作，对弄虚作假、知情不报者，要严肃查处，并追究其主管领导的责任。
2．要深入到建设单位、施工企业及其上级主管部门和用户，调查了解有关情况，做到不漏项、底数清、情况明，并按时上报汇总表和分析报告。
3．以上工作于今年8月底之前完成，各级办事机构要深入了解情况，加强调查研究，对管辖范围内的调查摸底工作进行督促、检查与指导。
三、自查抽查阶段
（一）自查自纠
在调查摸底的基础上，组织建设单位和施工企业在以下五个方面进行自查自纠。
1．立项决策与报建方面
——工程项目是否立项（包括报批项目建议书、可行性研究报告），未立项的要查清原因；已立项的要查明立项时间、批准机关，立项文件是否齐备，是否严格按审批程序履行了审批手续，是否经政府或投资计划主管部门批准开工、列入年度投资计划，是否存在越级、越权、盲目决策
、失职渎职问题。
——工程项目是否报建，未报建的要查清原因；是否存在大中型和限额以上项目未经国家计委、经贸委批准开工，地方项目未经省市计委、经委批准开工就报建的；有哪些项目，要查清原因；已报建的要查明报建时间、承报机关，报建文件是否齐备。
2．招标与发包方面
——工程项目施工是否实行了招标，未实行招标的要查明情况。
——招标发包中，有无私相授受、串通投标、强行肢解工程发包和以权谋私、索贿受贿等问题。
——有无领导干部利用职权指定施工队伍、干预工程发包问题。
——有无强行让建筑企业垫资承包问题，垫付的数额及时间。
——有无指定厂家，强行要求建筑企业购买不合格的材料设备问题。
——是否实行了监理；未实施监理的原因；监理单位是否履行了职责，有无违法违纪问题。
3．设计与施工方面
——设计中有无无证设计、越级设计、出卖证照和图签以及变相提高设计收费等问题。
——有无因设计错误、漏项或不按时提交图纸等给工程项目建设造成损失的问题。
——施工中有无无证施工、越级施工、出卖证照等问题。
——施工中有无私招滥雇、倒手转包问题。
——有无业主不与总包商议强行分包，总包单位不经业主同意自行分包、不加管理等问题。
4．工程质量与施工安全方面
——有无项目施工规划或施工组织设计。
——有无偷工减料、粗制滥造问题。
——有无不执行标准、规范的行为。
——有无违反合同中对质量，安全的要求，违约的具体情况。
——是否出现过质量、伤亡事故；对事故是否按规定进行了处理。
——是否校规定委托了质量监督；对工程质量问题是否做了妥善的处理；有无地方、部门质量监督站只收费、不认真工作、乱收费情况。
——是否按规定进行了竣工验收，工程质量是否符合国家标准及合同要求。
5．工程资金与管理使用方面
——资金来源是否正当及资金到位情况。
——有无擅自提高标准、增加建设内容、投资超规模、超概算问题。
——有无挪用或挥霍浪费工程资金问题。
——有无向建设工程项目乱收费问题。
——工程结算有无高估冒算问题，经审计认定高估冒算的数额。
——工程竣工有无不校规定结算、拖欠设备材料和工程款问题；拖欠的款额与时间。
——工程决算是否经过了审计；审计情况。
（二）重点检查
1．各地、各部门的执法监察机构和建设、监察、计划、工商行政管理等部门，要组织检查组围绕建设工程项目，有重点地检查建设单位和施工企业的自查自纠情况，抽查率不得低于40％。
2．抽查工作分级、分层同步进行，国家抽查省、自治区、直辖市和国务院有关部门主管的建设项目，各省、自治区、直辖市抽查市（地）主管的建设项目，市（地）抽查县（县级市）主管的建设项目。
3．在抽查中，要认真审核建设单位和施工企业的登记表和自查报告，对自查不认真、不严格，消极应付的单位，要责成重新自查；对工作不得力、不落实、走过场的单位，要给予批评帮助；对抗拒检查、弄虚作假、问题较多的单位，要追究领导责任。
4．建设、监察、计划和工商行政管理等部门，要各司其职，各负其责，密切配合，加强协作，积极发挥职能优势，形成整体合力，注意揭露和查处建设工程项目中的各种问题、并督促有问题的单位及时、果断地进行纠正。
5．对违法违纪问题，执法执纪部门要严格掌握政策界限，切实体现自查出来的处理从宽、检查发现的处罚从重的原则；要深入调查问题的情节、背景及责任，根据问题的性质、后果及影响，按规定进行适当的处罚；对以权谋私、行贿受贿以及失职渎职造成重大经济损失和人身伤亡事
故，构成犯罪的问题，要移送司法机关处理。
6．自查自纠与重点检查工作，应于今年底之前完成，届时各地、各部门要写出阶段性工作总结，并逐级上报。
四、整改验收阶段
（一）整章建制
在自查自纠和重点检查的基础上，各地、各部门要围绕加强建设工程项目管理、规范建筑市场行为这一主要目的，督促投资建设主管部门以及建设单位和施工企业，针对工程立项、报建、招标投标、工程质量和竣工验收方面存在的问题，分别写出整改报告，制订整章建制计划，在建立
健全规章制度和监督制约机制上下功夫。
（二）逐级验收
需要重点把握的总体验收标准是“五个效果”，即：建设规模在一定程度上得到了有效的控制，建筑市场开始进入健康发展的轨道，工程质量有了明显的提高，法规建设进一步健全，反腐倡廉取得了一定成效。各地、各部门可根据上述精神，结合实际确定具体的验收标准。
验收工作自下而上、逐级进行。验收人员由各地、各部门从执法监察机构和有关部门抽调，组成若干验收小组，分头对下级投资和建设主管部门，以及建设单位和施工企业的整改情况进行检查验收，验收的比例不能低于60％。验收的情况要书面报告同级政府，同时抄报负责执法监察
工作的建设、监察、计划、工商行政管理等部门及其办事机构。
验收报告要如实反映建设工程项目执法监察情况，主要内容应包括：本地区、本部门投资及建筑市场的基本情况，项目决策、审批程序及投资计划管理和建筑市场管理法规的执行情况，建设单位和施工企业自查自纠的情况，主管部门依法管理和执法监督的情况，执法监察机构对整改工
作的评价等。
以上工作按计划应于1997年6月底前完成。
（三）工作总结
通过验收的地区和部门，要认真总结执法监察的成功经验，大力宣传严守法律法规、勇斗不正之风和腐败现象的典范，隆重表彰一批工作认真负责、抓出显著成效的先进单位和先进工作者，公开处理一批严重违法违纪、扰乱建筑市场秩序的经济犯罪分子，以巩固和发展执法监察工作成
果，使这项工作进入制度化、规范化的轨道。
附表：一 建设工程项目登记表（一）
填表单位名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜建设项目 ｜ ｜建设项目 ｜ ｜｜立项文件 ｜ ｜
｜名 称 ｜ ｜地址 ｜ ｜｜是否齐备 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜建设单位 ｜ ｜建设单位 ｜ ｜｜批准开工文号 ｜ ｜
｜地 址 ｜ ｜主管部门 ｜ ｜｜及批准单位 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜可研报告审批｜ ｜项目报建 ｜ ｜｜资金来源 ｜ ｜
｜部门及时间 ｜ ｜部门及时间｜ ｜｜及资金到位情况 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜概算总投资 ｜ ｜决算总投资｜ ｜｜批准的发包方式 ｜ ｜
｜（万元） ｜ ｜（万元） ｜ ｜｜及批准部门或个人｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜设计建设 ｜ ｜竣工建筑 ｜ ｜｜项目不招标的原因｜ ｜
｜面 积 ｜ ｜面 积 ｜ ｜｜及批准部门或个人｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜设计建设 ｜ ｜竣工建筑 ｜ ｜｜招标项目标底 ｜ ｜
｜规 模 ｜ ｜规 模 ｜ ｜｜编制单位及时间 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜工程实际 ｜ ｜工程实际 ｜ ｜｜招标项目标底 ｜ ｜
｜开工日期 ｜ ｜竣工日期 ｜ ｜｜审查部门及时间 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜设计单位 ｜ ｜施工单位 ｜ ｜｜招标投标中是否存｜ ｜
｜名称及资质 ｜ ｜名称及资质｜ ｜｜在不正当竞争行为｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜施工合同价 ｜ ｜施工结算价｜ ｜｜有无泄露标底问题｜ ｜
｜格（万元） ｜ ｜格（万元）｜ ｜｜泄露原因及责任者｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜施工标底价 ｜ ｜施工中标价｜ ｜｜办理施工许可手续｜ ｜
｜格（万元） ｜ ｜格（万元）｜ ｜｜时间及部门 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜合同约定 ｜ ｜竣工核定 ｜ ｜｜办理质量监督手续｜ ｜
｜质量等级 ｜ ｜质量等级 ｜ ｜｜时间及部门 ｜ ｜
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注：此表由建设单位填写 建设单位负责人签字： 填表人：
建设工程项目登记表（二）
填表单位名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜是否存在肢解工程发包问题及｜ ｜｜设计单位是否有无证、越级设计｜ ｜
｜责任者 ｜ ｜｜或出卖、转让图签问题 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否签订施工合同及签订时间｜ ｜｜是否指定材料、设备生产厂家或｜ ｜
｜ ｜ ｜｜供应商，存在问题及损失 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否要求承包单位垫资承包，｜ ｜｜有无在工程上使用不合格材料或｜ ｜
｜垫资原因及金额 ｜ ｜｜设备，导致质量问题及损失 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否拖欠承包单位工程款，拖｜ ｜｜公用单位是否搞行业垄断，是否｜ ｜
｜欠原因及金额 ｜ ｜｜指定承包单位或材料、设备 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜主要建筑材料及设备供应方式｜ ｜｜是否存在对工程乱收费问题，收｜ ｜
｜ ｜ ｜｜费名称、部门及金额 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否存在合同违约行为及违约｜ ｜｜是否存在挪用或转移建设资金问｜ ｜
｜原因 ｜ ｜｜题，涉及金额及责任者 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否按规定实施监理监理单位｜ ｜｜工程决算是否按规定进行了审 ｜ ｜
｜名称及资质 ｜ ｜｜计，审计结果如何 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否存在重大工程质量问题，｜ ｜｜是否存在索取回扣问题，回扣金｜ ｜
｜性质及损失金额 ｜ ｜｜额及涉及人员 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否存在超规模超标准建设问｜ ｜｜是否存在行贿、受贿问题，金额｜ ｜
｜题 ｜ ｜｜及涉及人员 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否按规定进行验收验收时间｜ ｜｜是否存在领导干部干预承发包问｜ ｜
｜及参加单位 ｜ ｜｜题，涉及责任人员 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜工程竣工是否按规定进行结 ｜ ｜｜其他需要反映或说明的问题 ｜ ｜
｜算，结算结果如何 ｜ ｜｜ ｜ ｜
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注：此表由建设单位填写 建设单位负责人签字： 填表人：
建设工程项目登记表（三）
填表单位名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜建设项目名称｜ ｜建设项目地址｜ ｜｜有无不按规范、标准施工或粗｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜｜制滥造行为 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜建设单位名称｜ ｜承揽该工程的｜ ｜｜有无偷工减料及购买或使用不｜ ｜
｜ ｜ ｜方式 ｜ ｜｜合格材料、设备问题 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜工程实际开工｜ ｜工程实际竣工｜ ｜｜建设单位是否拖欠工程款，拖｜ ｜
｜日期 ｜ ｜日期 ｜ ｜｜欠原因及金额 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜施工企业营业执照颁发机｜ ｜｜是否存在合同违约行为，违约｜ ｜
｜关及编号 ｜ ｜｜内容及原因 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜施工企业资质等级，是否｜ ｜｜是否存在重大工程质量问题及｜ ｜
｜是无证或越级承包工程 ｜ ｜｜损失金额 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜分包单位营业执照分发机｜ ｜｜是否存在领导干部干预承发包｜ ｜
｜关及编号 ｜ ｜｜问题及责任人员 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜分包单位资质等级，是否｜ ｜｜是否存在工程乱收费问题收费｜ ｜
｜是无证或越级分包工程 ｜ ｜｜名称、部门和金额 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否存在转包问题 ｜ ｜｜有无行贿、受贿问题金额及涉｜ ｜
｜ ｜ ｜｜及人员 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否存在买卖或转借证照｜ ｜｜建设单位有无索要回扣问题，｜ ｜
｜或图签问题 ｜ ｜｜回扣金额及涉及人员 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜是否存在垫资承包，垫资｜ ｜｜工程竣工是否进行结算结算时｜ ｜
｜原因、时间及金额 ｜ ｜｜间及结算价格 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜建设单位是否指定材料设｜ ｜｜其他需要反映或说明的问题 ｜ ｜
｜备生产厂家或供应商 ｜ ｜｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：此表由施工单位填写 施工单位负责人签字： 填表人：
附表：二 建设工程项目执法监察统计表（一）
填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜批准｜ ｜建筑面积｜建 设｜ 投资额 ｜ ｜是否存在问题｜
｜ 序｜项目｜建设｜监理｜开工｜报建｜（Ｍ2）｜规 模｜ （万元）｜发包｜ ｜
｜ ｜名称｜单位｜单位｜时间｜时间｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜ ｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜名称｜名称｜及批｜及报｜设｜ 竣｜设｜竣｜ 概｜ 决｜ ｜违法｜重大工｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜准单｜建部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜方式｜违纪｜程质量｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜位 ｜门 ｜计｜ 工｜计｜工｜ 算｜ 算｜ ｜问题｜问题 ｜
｜ 号｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜1 ｜2 ｜3 ｜4 ｜5 ｜6｜7 ｜8｜9｜10｜11｜12｜13｜14 ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 1｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 2｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 3｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 4｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 5｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 6｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 7｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 8｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 9｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜12｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：1．此表由各分公司负责建设工程项目执法监察的部门填写；
2．此表项目指1995年以来竣工的投资总额在50万元以上的项目；
3．发包方式指直接发包、公开招标、邀请招标、议标中的一种。
建设工程项目执法监察统计表（二）
填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜批准｜ ｜建筑面积｜建 设｜ 投资额 ｜ ｜是否存在问题｜
｜ 序｜项目｜建设｜监理｜开工｜报建｜（Ｍ2）｜规 模｜ （万元）｜发包｜ ｜
｜ ｜名称｜单位｜单位｜时间｜时间｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜ ｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜名称｜名称｜及批｜及报｜设｜ 竣｜设｜竣｜ 概｜ 决｜ ｜违法｜重大工｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜准单｜建部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜方式｜违纪｜程质量｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜位 ｜门 ｜计｜ 工｜计｜工｜ 算｜ 算｜ ｜问题｜问题 ｜
｜ 号｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜1 ｜2 ｜3 ｜4 ｜5 ｜6｜7 ｜8｜9｜10｜11｜12｜13｜14 ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 1｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 2｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 3｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 4｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 5｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 6｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 7｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 8｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 9｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜12｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．此表由各分公司负责建设工程项目执法监察的部门填写；
2．此表项目指1995年以来竣工的投资总额在50万元以上的项目；
3．发包方式指直接发包、公开招标、邀请招标、议标中的一种。
建设工程项目执法监察统计表（三）
填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜批准｜ ｜建筑面积｜建 设｜ 投资额 ｜ ｜ 存在问题 ｜
｜ 序｜项目｜建设｜监理｜开工｜报建｜（Ｍ2）｜规 模｜ （万元）｜发包｜ ｜
｜ ｜名称｜单位｜单位｜时间｜时间｜－－－－｜－－－｜－－－－－｜ ｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜名称｜名称｜及批｜及报｜设｜ 竣｜设｜竣｜ 概｜ 决｜ ｜违法｜重大工｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜准单｜建部｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜方式｜违纪｜程质量｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜位 ｜门 ｜计｜ 工｜计｜工｜ 算｜ 算｜ ｜问题｜问题 ｜
｜ 号｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜1 ｜2 ｜3 ｜4 ｜5 ｜6｜7 ｜8｜9｜10｜11｜12｜13｜14 ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 1｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 2｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 3｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 4｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 5｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 6｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 7｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 8｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 9｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜12｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－｜－－｜－｜－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．此表由各分公司负责建设工程项目执法监察的部门填写；
2．此表项目指1995年以来竣工的存在违法违纪或重大工程质量问题的项目；
3．发包方式指直接发包、公开招标、邀请招标、议标中的一种。
附表：三 建设工程项目执法监察汇总表（一）
填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 建筑面积｜ 投资额 ｜计委经委｜报建项｜实行监｜直接发｜
｜ ｜项 目｜ （Ｍ2）｜ （万元）｜批准开工｜目数量｜理数量｜包数量｜
｜ 内 容 ｜数 量｜－－－－－｜－－－－－｜项目数量｜（个）｜（个）｜（个）｜
｜ ｜（个）｜设计｜竣工｜概算｜决算｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ 1 ｜2 ｜3 ｜4 ｜5 ｜ 6 ｜ 7 ｜ 8 ｜ 9 ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜1995年以｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜前竣工项目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜1995年以｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜后竣工项目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜1996年在｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜建工程项目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
招标发包数量（个） ｜存在问题数量（个）｜
－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
公开｜邀请｜议标｜招标｜违法违纪｜重大工程｜
招标｜招标｜ ｜总数｜问 题｜质量问题｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
10｜11｜12｜13｜ 14 ｜ 15 ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．此表由各分公司负责建设工程项目执法监察的部门填写；
2．此表项目指工程投资总额在50万元以上的项目；
3．1995年以前竣工项目指存在违法违纪或重大工程质量问题的项目。
建设工程项目执法监察汇总表（二）
填表单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 建筑面积｜ 建设规模｜ 投资额 ｜批准｜项目｜实际｜实际｜核定｜
｜ 序｜项目｜建设｜ （Ｍ2）｜ ｜ （万元）｜开工｜报建｜开工｜竣工｜质量｜
｜ ｜名称｜单位｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜时间｜时间｜日期｜日期｜等级｜
｜ ｜ ｜名称｜设计｜竣工｜设计｜竣工｜概算｜决算｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 号｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ ｜1 ｜2 ｜3 ｜4 ｜5 ｜6 ｜7 ｜8 ｜9 ｜10｜11｜12｜13｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 1｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 2｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 3｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 4｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 5｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 6｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 7｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 8｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜ 9｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜
｜12｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
发包情况 ｜ 存在问题说明 ｜
－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
规定发｜实际发｜违法违纪问题性质、｜重大工程质量问题性｜
包方式｜包方式｜涉及金额及人员情况｜质、涉及金额及人员｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
9 ｜10 ｜ 16 ｜ 17 ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．此表由各分公司负责建设工程项目执法监察的部门填写；
2．此表项目指存在违法违纪或重大工程质量问题的项目。
1996年7月31日
西藏自治区消防条例
西藏自治区人大常委会
西藏自治区消防条例
西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会公告
[2010]3号
《西藏自治区消防条例》，已经2010年4月1日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，现予公布，自2010年6月1日起施行。
特此公告
西藏自治区人民代表大会常务委员会
2010年4月1日
第一章 总 则
第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产和公共安全，维护社会秩序，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治区行政区域内的消防安全活动。
第三条 自治区消防工作遵循预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制和火灾事故责任追究制。
第四条 县级以上人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济与社会发展规划和年度计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
第五条 县级以上人民政府应当将消防事业所需经费单列，纳入本级财政预算，保障消防工作的需要。
第六条 各级人民政府、各单位应当组织、开展消防宣传教育，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。
第七条 县级以上人民政府公安机关对本行政区域内消防工作实施监督管理，由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内做好消防工作。
第八条 自治区引导、支持社会力量开展消防科学研究、技术创新，鼓励使用先进的消防技术和设施。
第九条 任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
第十条 每年的11月9日为自治区消防安全宣传活动日。
第十一条 各级人民政府应当对在火灾预防、报告重大火灾隐患、消防科技研究、参加灭火以及应急救援等工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 消防安全职责
第十二条 县级以上人民政府主要履行下列消防工作职责：
（一）贯彻实施消防法律、法规、方针、政策；
（二）制定消防事业发展规划和年度工作计划，并组织实施；
（三）建立健全并落实消防安全责任制和火灾事故责任追究制；
（四）建立多种形式的消防组织；
（五）组织消防安全评估，整治重大火灾隐患；
（六）定期研究解决消防安全保障、消防安全管理、灭火及应急救援、消防监督检查等事宜；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第十三条 乡（镇）人民政府、街道办事处主要履行下列消防工作职责：
（一）组织、指导村（居）民委员会做好消防宣传教育工作；
（二）组织、开展消防安全知识宣传教育和灭火演练；
（三）组织、参与消防安全检查、巡查，报告重大火灾隐患；
（四）组织、参与火灾隐患治理；
（五）组织、参与火灾扑救；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第十四条 县级以上人民政府公安机关消防机构主要履行下列消防工作职责：
（一）贯彻落实消防法律、法规、方针、政策，开展消防安全知识宣传教育和专业培训；
（二）监督、指导单位和个人做好火灾预防；
（三）统一组织和指挥火灾扑救；
（四）参加以抢救人员生命为主的应急救援；
（五）参加火灾事故的调查处理；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第十五条 公安派出所履行下列消防工作职责：
（一）开展日常消防监督和消防安全知识宣传教育；
（二）对辖区内居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会以及非消防安全重点单位履行消防安全职责的情况进行监督检查；
（三）对自治区人民政府公安机关规定范围内的单位进行消防安全监督检查；
（四）组织、参与火灾事故现场保护，协助调查火灾事故；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第十六条 教育、人力资源和社会保障行政部门应当将消防知识纳入各级各类学校和职业培训机构的教育与培训内容。
第十七条 新闻出版、广播影视、报刊杂志、网络传媒等单位应当义务开展消防法律、法规和消防知识的宣传。
第十八条 村（居）民委员会主要履行下列消防工作职责：
（一）在乡（镇）人民政府、公安机关以及公安机关消防机构的指导下做好消防宣传教育工作；
（二）对村（居）民住宅区、麦场的消防安全进行检查、巡逻，发现并纠正消防违章行为；
（三）发生火灾时，及时报警，组织疏散居民、扑救火灾,协助保护火灾事故现场、调查火灾原因和统计火灾损失；
（四）法律、法规规定的其他职责。
第十九条 单位主要履行下列消防工作职责：
（一）贯彻执行消防法律、法规、规章和消防技术标准；
（二）建立健全消防安全责任制、消防安全规章制度和操作规程，明确各岗位、工种的消防安全职责；
（三）制定消防安全应急预案并组织演练；
（四）对从业人员进行消防知识培训、教育；
（五）根据本条例规定建立单位专职消防队或者志愿消防队；
（六）组织、参与本单位火灾扑救，协助火灾事故调查；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第二十条 公民应当履行下列消防安全义务：
（一）遵守消防法律、法规和有关消防安全规定；
（二）安全用火、用电、用油、用气；
（三）爱护公共消防设施；
（四）不乱堆、乱放可燃物，不堵塞公共通道；
（五）学习消防常识，掌握相应的防火、报警、灭火和逃生自救方法；
（六）对未成年人进行消防安全教育；
（七）法律、法规规定的其他义务。
第三章 消防安全保障
第二十一条 县级以上人民政府应当制定城乡消防规划，并纳入城乡总体规划，完善城乡消防安全布局，设置公共消防设施、配备消防装备。
新建、改建和扩建城镇、住宅区、开发区以及旧城改造应当按照城乡消防规划同步建设消防站、公共消防基础设施。
第二十二条 自治区人民政府应当根据城乡消防规划和消防工作需要，经消防安全专业评估，在市（地）、县（市、区）、口岸管委会所在地、自治区级以上重点文物保护单位、宗教活动场所建立公安消防队。
第二十三条 县级以上人民政府应当在城区面积3平方公里以上或者常住人口3万人以上并且未建立公安消防队（站）的县（市、区）人民政府、口岸管委会所在地，建立政府专职消防队。
县级以上人民政府应当在城区面积不足3平方公里或者常住人口不足3万人的县（市、区）人民政府、口岸管委会所在地，建立政府专职消防队或者志愿消防队。
第二十四条 乡（镇）人民政府应当建立志愿消防队；根据当地经济发展和消防工作的需要，可以建立政府专职消防队。
第二十五条 县级以上人民政府应当按照国家有关规定，为公安消防队和政府专职消防队配备必要的车辆、装备和器材，确保防火灭火、应急救援等消防工作的有效开展。
公安消防队、专职消防队以及志愿消防队应当确保消防车辆、设施、器材和装备的完好有效、专物专用。
第二十六条 下列单位应当建立单位专职消防队：
（一）大中型发电厂、民用机场；
（二）生产、储存易燃易爆危险品的大中型企业；
（三）储备可燃重要物资的大中型仓库、基地；
（四）除第一项、第二项、第三项外的火灾危险性较大、距离当地公安消防队7公里以外的经济开发区、工业园区和其他大中型企业。
第二十七条 专职消防队应当符合下列条件：
（一）有明确的消防安全管理制度；
（二）不少于6名队员；
（三）配备一辆以上消防车和必要的灭火、救援器材；
（四）配备必要的安全防护器材、装备；
（五）有固定的工作场所及配套基础设施。
第二十八条 组建专职消防队的具体办法，由自治区人民政府另行规定。
第二十九条 专职消防队组建后，应当报请当地公安机关消防机构验收。
撤销专职消防队，应当报请原批准机构批准，并向当地人民政府公安机关消防机构备案。
第三十条 公安机关消防机构应当对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导，培养消防专业技术人才。
第三十一条 住房和城乡建设管理部门、供水供电单位、通信运营商应当保持消防车通道、消防供水、消防用电、消防通信等公共消防设施的完好有效。
第三十二条 对下列新建、改建、扩建的建设工程和文物建筑维修工程（以下统称建设工程），建设单位应当将消防设计文件报送建设工程所在地公安机关消防机构审核：
（一）建筑面积300平方米以上的歌舞厅、电影电视放映厅、夜总会、游艺厅、茶园、酒吧、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室、洗脚房、美容美发厅、棋牌室、互联网上网服务营业场所以及具有娱乐功能的餐馆、咖啡厅等；
（二）建筑面积2500平方米以上的宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、民用机场航站楼、体育场馆、会堂、影剧院、文化馆、博物馆、展览馆、图书馆、营业性室内健身休闲场馆、劳动密集型企业的生产加工车间等；
（三）建筑面积500平方米以上的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼、门诊楼，学校的教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
（四）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等场所；
（五）隧道工程，大中型发电、变配电工程；
（六）国家机关办公楼、电力调度、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
（七）总建筑面积2万平方米以上的建筑或者建筑群；
（八）建筑高度24米以上的公共建筑；
（九）文物保护单位的建筑维修工程；
（十）按照国家规定其他应当审核的建设工程。
公安机关消防机构应当自受理消防设计审核申请之日起20日内出具书面审核意见。需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。
本条第一款规定的建设工程未经公安机关消防机构审核或者审核不合格的，住房与城乡建设行政部门不得核发施工许可证。
第三十三条 除本条例第三十二条第一款规定的建设工程以外，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的其他建设工程，建设单位应当自依法取得施工许可之日起的7个工作日内，将消防设计文件报建设工程所在地县级公安机关消防机构备案。
建筑规模小于本条例第三十二条第一款第一项、第二项规定，并且需要进行建设工程消防设计备案的同类建设工程，公安机关消防机构应当自接到备案之日起10个工作日内，向建设单位提供消防技术咨询服务。
第三十四条 经公安机关消防机构审核的建设工程竣工后，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。
其他建设工程竣工验收后，建设单位应当向公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。
依照本条第一款规定未经消防验收或者验收不合格的和本条第二款规定抽查不合格的建设工程，不得投入使用；已经使用的，应当停止使用。
第三十五条 从事消防特种工作的下列人员，应当经依法成立的消防安全专业培训机构培训，并取得相应职业资格：
（一）消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测的执业人员；
（二）自动消防系统监管、操作、维护人员；
（三）专职消防队员；
（四）法律、法规规定的其他人员。
单位应当聘请具有相应职业资格的人员从事消防特种工作。
第三十六条 依照本条例规定，应当经消防审核的建设工程，其安装敷设的电气线路以及经阻燃处理的易燃、可燃建筑构件和装饰、装修材料，应当经依法成立的专业消防检测机构检测，检测合格方可使用。
第四章 消防安全管理
第三十七条 各级人民政府应当加强对消防安全工作的组织领导。
各级人民政府主要负责人对本行政区域内的消防安全工作负领导责任，分管负责人对分管领域的消防安全工作负直接责任；主管部门负责人对本系统的消防安全工作负领导责任；单位的法定代表人或者主要负责人对本单位的消防安全工作负直接领导责任。
第三十八条 下列单位为消防安全重点单位：
（一）国家机关；
（二）新闻、出版、广播电视、电力、邮电通信；
（三）文物保护单位；
（四）自治区人民政府公安机关消防机构规定范围内的影剧院、文化馆、博物馆、展览馆、图书馆、宗教活动场所、歌舞厅、茶园、宾馆、饭店、互联网上网服务营业场所、医院、学校、幼儿园、福利院、养老院、会馆（所）等人员密集场所；
（五）高层公共建筑；
（六）易燃易爆危险品的生产、储存、销售单位和可燃物资集中储存的大中型仓储场所；
（七）其他可能发生较大火灾以及发生火灾可能造成重大人员伤亡、财产损失、社会影响的单位。
第三十九条 县级以上人民政府应当加强对文物保护单位消防安全工作的组织、领导，确保文物保护单位消防安全。
县级以上人民政府有关部门应当根据文物保护单位的建筑结构、文物的性质等特点，研究、制定消防安全措施。
文物保护单位应当依法履行消防安全职责，做好本单位的消防安全工作。
第四十条 县级以上人民政府应当加大对重点文物消防安全所需经费的投入。
有门票收入的文物保护单位，应当将一定比例的门票收入作为本单位的消防安全工作专项业务经费。但门票收入全部上缴财政的除外。
第四十一条 文物保护单位敷设电气线路、安装电气设备的，应当经文物行政部门和公安机关消防机构批准。
文物保护单位、宗教活动场所应当选定安全的焚香、点灯位置。在保护范围内不得储存、使用易燃易爆危险品，不得堆放柴草等易燃、可燃物品。
鼓励文物保护单位、宗教活动场所改进传统用火方式，确保消防安全。
第四十二条 任何单位和个人不得在人员密集场所、人员居住的建筑物、地下建筑内从事生产、储存、经营易燃易爆危险品的活动。
任何单位和个人不得将烟花爆竹带入人员密集场所，不得在人员密集场所燃放烟花爆竹。
第四十三条 县级以上人民政府应当对严重影响城乡消防安全的生产、储存、经营、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库、场所、专用车站等，限期改造或者搬迁。
第四十四条 在生产、储存、经营、装卸易燃易爆危险品场所和公众聚集场所使用电焊、气焊、加温等明火作业的，应当采取消防安全防范措施；未落实消防安全防范措施的，不得实施明火作业。
第四十五条 公众聚集场所的经营者应当将该场所的安全逃生路线以及安全出口、灭火器材和逃生设备的具体位置告知服务对象；在营业或者开放期间，应当保证疏散通道和安全出口指示标志以及应急照明的完好有效；不得封堵、锁闭、占用疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏、屏风等影响疏散的障碍物。
公共娱乐场所应当按照国家建筑设计消防技术标准确定的人员数量从事经营，不得超员经营。
第四十六条 举办商品展销、展览、文艺演出、体育赛事等大型群众性活动的，承办者应当制定灭火和应急疏散预案，并向活动举办地县级以上人民政府公安机关申请安全许可。
活动举办地县级以上人民政府公安机关应当自受理申请之日起3个工作日内做出是否许可的决定。
第四十七条 建筑面积达到200平方米以上的公共娱乐场所，其经营者应当投火灾公众责任保险。
第四十八条 建筑物所有人将建筑物提供给他人使用、管理的，双方应当以书面形式明确各自消防安全责任；未明确消防安全责任的，其消防安全责任由建筑物所有人负责。
建筑物所有人提供给他人使用、管理的建筑物应当符合消防安全要求；使用人改变建筑物使用性质的，应当符合相应的消防安全要求。
第四十九条 同一建筑物有两个以上所有人的，应当共同建立、落实消防安全责任制。
同一建筑物的多个所有人应当对各自专有部分的消防安全负责。同一建筑物共有部分的消防安全应当由其全体所有人共同负责。
同一建筑物的多个所有人应当成立专门管理机构或者共同委托物业服务企业，对共有部分的消防安全进行管理。
第五章 灭火及应急救援
第五十条 县级以上人民政府应当针对本行政区域火灾等灾害事故的特点制定应急救援预案，建立应急救援体系，整合应急救援资源，提高应急救援能力。
消防安全重点单位应当针对本单位的特点，制定消防安全应急预案，并组织演练。
第五十一条 公安消防队和政府专职消防队应当在县级以上人民政府的统一组织下，参加下列以抢救人员生命为主的应急救援工作：
（一）水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林和草原火灾、地震及其次生灾害等自然灾害；
（二）危险化学品泄漏、道路交通事故、矿山事故、水上事故、空难、建筑坍塌等安全事故；
（三）群众遇险事件；
（四）恐怖袭击事件；
（五）突发公共卫生事件；
（六）其他危及人员生命安全的突发事件。
第五十二条 公安消防队、政府专职消防队接到火警后应当立即赶赴现场，进行火灾扑救和应急救援。
专职消防队应当服从公安机关消防机构的统一调动，参加火灾扑救和应急救援。
第五十三条 发生较大以上火灾或者影响重大的其他灾害事故时，事故发生地的县级以上人民政府应当启动应急救援预案，组织人员、物资、装备开展火灾扑救或者应急救援。
第五十四条 火灾事故发生地的县级以上人民政府应当组织公安机关消防机构、安全生产监督管理等部门，按照下列规定进行火灾事故调查：
（一）重大火灾事故由自治区人民政府组织调查；
（二）较大火灾事故由市（地）人民政府组织调查；
（三）一般火灾事故由县级人民政府组织调查。
火灾事故发生地人民政府应当自调查结束之日起的15日内，将火灾事故调查情况报上级人民政府。
第五十五条 公安消防队、专职消防队参加火灾扑救、应急救援，不得收取任何费用。
因扑救火灾以及应急救援，需要拆除或者破损建（构）筑物、征用有关单位或者个人的物资、设备，并给有关单位或者个人造成的损失，以及单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地人民政府给予补偿。
在参加火灾扑救或者应急救援中受伤、致残或者死亡的，其医疗、抚恤等按照国家和自治区有关规定执行。
第六章 监督检查
第五十六条 县级以上人民政府应当定期对有关部门和下级人民政府落实消防安全责任、履行消防安全职责的情况进行监督检查。
第五十七条 县级以上人民政府有关部门应当根据本系统消防安全特点和消防安全工作职责，有针对性地对本系统和监管单位开展消防安全检查，消除火灾隐患。
第五十八条 公安机关及其消防机构应当对单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，及时督促整改火灾隐患。
第五十九条 公安机关消防机构和公安派出所应当依照法律、法规制定消防监督检查计划，并组织实施。
第六十条 县级以上人民政府应当自接到公安机关对于城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者影响公共安全的重大火灾隐患的报告之日起3个工作日内进行核实；情况属实的，应当立即组织有关部门或者单位明确整改责任，落实整改措施，确保消防安全。
第六十一条 对设计、施工、监理、检测、维修等单位违反消防法律、法规规定的，公安机关消防机构在依法给予处罚的同时，应当函告本级住房和城乡建设主管部门。
第六十二条 公安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收、消防安全检查、提供技术咨询服务等，不得收取任何费用。
公安派出所及其工作人员进行消防安全监督检查，不得收取任何费用。
第六十三条 公安机关消防机构、公安派出所实施消防监督检查时，消防行政执法人员不得少于两人，出示执法证件，并自觉接受社会监督。
第六十四条 公安机关消防机构、公安派出所可以通过适当方式，向社会公告消防监督检查的结果。
第六十五条 公安机关消防机构、公安派出所应当建立举报制度，并向社会公布举报渠道和方式。
公安机关消防机构、公安派出所在接到举报后，应当及时受理并依法处理。
第七章 法律责任
第六十六条 各级人民政府及其有关部门违反本条例规定，未及时组织整改重大火灾隐患的，由上级人民政府予以通报，并责令限期改正；致使本地发生较大以上火灾事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十七条 公安机关消防机构、公安派出所等有关部门、单位的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十八条 单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期未改正的，对单位处以2000元以上2万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告：
（一）未落实消防安全责任的；
（二）未制定消防安全制度、消防安全操作规程的；
（三）未制定灭火和应急疏散预案的；
（四）未对建筑消防设施进行定期检测的。
第六十九条 违反本条例规定有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令停止施工、停止使用或者停产停业；对尚未造成火灾隐患的，并处以3万元以上10万元以下罚款；造成一般火灾隐患的，并处以10万元以上20万元以下罚款；造成重大火灾隐患的，并处以20万元以上30万元以下罚款：
（一）建设工程消防设计未经公安机关消防机构审核或者审核不合格，擅自施工的；
（二）建设工程消防设计经公安机关消防机构抽查不合格，不停止施工的；
（三）建设工程未经消防验收或者验收不合格，擅自投入使用的；
（四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构抽查不合格，不停止使用的。
第七十条 建设单位未依照本条例规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案或者工程竣工后未依照本条例规定报公安机关消防机构备案的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期未改正的，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第七十一条 违反本条例规定，电气产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工或者停止使用，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
第七十二条 违反本条例规定，使用经阻燃处理的易燃、可燃建筑构件和装饰、装修材料，未经检测或者检测不合格的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，并处以5000元以上5万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元以上2000元以下罚款。
第七十三条 违反本条例规定未投火灾公众责任保险的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上3万元以下罚款。
第七十四条 违反本条例规定有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令停产停业，并处以5000元以上5万元以下罚款：
（一）在人员密集场所内储存、燃放烟花爆竹的；
（二）公共娱乐场所超员经营的；
（三）在人员密集场所、人员居住的建筑物、地下建筑内或者未与居住场所保持安全距离的场所从事生产、储存、经营易燃易爆危险品的。
第七十五条 违反本条例规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，处以警告或者100元以上500元以下罚款；情节严重的，依法处以5日以下拘留。
第七十六条 违反本条例规定，文物保护单位敷设电气线路、安装电器设备未经批准的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以上2万元以下罚款。
第七十七条 违反本条例规定，聘请未取得消防职业资格的人员从事消防特种工作的，责令改正，并对单位处以1000元以上1万元以下罚款。
第七十八条 违反本条例第四十九条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对责任人分别处以1000元以上5000元以下罚款。
第七十九条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处分、处罚规定的，从其规定。
第八章 附 则
第八十条 本条例下列用语的含义：
（一）重大火灾隐患，是指违反消防法律、法规，可能导致火灾发生或者火灾危害增大，并由此可能造成重大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素；
（二）重大火灾事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；
（三）较大火灾事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；
（四）一般火灾事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
本条所称“以上”包括本数、“以下”不包括本数。
第八十一条 本条例所称“单位” 包括国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织以及文物保护单位和宗教活动场所。
本条例所称“公安派出所”包括公安边防派出所。
第八十二条 本条例自2010年6月1日起施行。
2000年1月26日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《西藏自治区消防条例》同时废止。