关于印发《广州市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
广东省广州市机构编制委员会
关于印发《广州市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
穗编字〔2001〕150号
各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：
《广州市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
广州市机构编制委员会
二○○一年八月十六日
广州市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2001〕4号），保留广州市司法局。市司法局是市政府主管全市司法行政工作的工作部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
具体组织指导对刑满释放人员和解除劳教人员的安置帮教工作。
（二）转变的职能
1.将律师资格考试的具体工作的和律师的专业培训及对外宣传、交流等职能，交给市律师协会。
2.将公证员资格考试的具体工作和公证员培训、奖惩、公证宣传等职能，交给市公证员协会。
（三）增加的职能
1.指导、管理全市法律援助工作。
2.指导、管理全市“148”法律服务工作。
3.负责对邪教组织劳教人员的收容、教育转化及解教后的安置工作；协调、指导对邪教痴迷者、顽固分子的教育转化工作；管理市法制教育学校。
（四）清理行政审批事项
1.保留审批的事项：（1）劳动教养人员提前解除劳动教养、所外执行、所外就医、减少或延长劳教期限、放假、准假；（2）司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿；（3）法律援助。
2.保留核准的事项：基层法律服务所的设立。
3.保留审核的事项：（1）设立律师事务所、设立律师事务所分所、律师事务所年检；（2）设立法律咨询和服务机构；（3）申领律师执业证及年度注册；（4）县（区）公证处设立办事处：（5）律师事务所变更名称、住所、章程、合伙人等重大事项或解散；（6）基层法律服务工作者执业证及年审注册、报考和申请基层法律服务工作者执业资格。
4.合并的事项：（1）劳动教养人员所外执行；（2）劳动教养人员所外就医；（3）劳动教养人员减少或延长劳教期限；（4）劳动教养人员放假、准假；上述4项事项合并到“劳动教养人员提前解除劳动教养、所外执行、所外就医、减少或延长劳教期限、放假、准假”；（5）设立律师事务所分所；（6）设立律师事务所年检；上述2项事项合并到“设立律师事务所、设立律师事务所分所、律师事务所年检”；（7）律师执业证，合并到“申领律师执业证及年度注册”；（8）基层法律服务工作者执业资格，合并到“基层法律服务工作者执业证及年审注册、报考和申请基层法律服务工作者执业资格”。
5.下放的事项：各区、县级市举办过渡性安置刑释解教人员经济实体。
二、主要职责
根据以上职能调整，市司法局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家法律、法规和司法行政工作方针、政策，组织起草地方性司法行政法规、规章；制订全市司法行政工作的中长期规划和年度计划，并监督实施；组织、协调全市司法行政系统的调研工作；承担本局行政执法监督和组织、指导行政复议、应诉工作。
（二）管理、监督、指导全市劳动教养工作。
（三）负责对邪教组织劳教人员的收容、教育转化及解教后的安置工作；协调、指导对邪教组织痴迷者、顽固分子的教育转化工作；管理市法制教育学校。
（四）负责全市法制宣传、普及法律常识工作。
（五）管理、监督和指导全市律师、企事业法律顾问工作及社会法律咨询服务机构，综合管理在穗设立的外省、境外律师机构。
（六）指导、管理全市法律援助工作。
（七）管理、监督和指导全市公证机构和公证业务活动。
（八）具体组织指导对刑满释放人员和解除劳教人员的安置帮教工作；指导、管理人民内部矛盾纠纷排查调处工作和基层法律服务工作；指导、管理全市“148”法律服务工作；指导区、县级市司法行政工作；参与社会治安综合治理工作。
（九）指导全市的法学教育工作和法学理论研究工作，领导局直属单位。
（十）管理、监督、指导全市面向社会服务的司法鉴定工作；协助省司法厅依法监督、指导全市仲裁登记工作。
（十一）指导、管理司法行政系统的计划财务及枪支、弹药、服装、车辆等物资装备工作。
（十二）指导、协调市法学会、市律师协会、市公证员协会、市人民调解员协会的工作。
（十三）管理和指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作；管理局机关、直属单位的人事工作，管理市劳教局领导班子、劳教局机关处级以上干部和市直劳教场所领导班子及处级非领导职务的干部；指导管理司法行政系统的警务和警衔评授工作；协助管理区、县级市司法行政机关的领导班子。
（十四）负责全市司法行政系统对外交流、宣传和其他外事工作。
（十五）承办市政府和上级司法部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市司法局设10个职能处（室）。
（一）办公室
制订司法行政工作中长期发展规划和年度工作计划并监督实施；负责局重大政务活动的协调、重要会议的组织实施，协助局领导做好对劳教场所安全稳定工作的检查、指导；负责综合性文件、报告的起草、审核；负责司法系统行政业务综合统计、报表、信息与调研工作，编辑《广州司法》等刊物，组织新闻发布工作；负责司法行政外事工作和机关机要、文秘、信访、档案、保密、保卫、行政管理、办公自动化等工作；管理局机关服务中心；指导全局信息通信局域网络建设。内设秘书科、行政科。
（二）政策法规处（挂司法鉴定管理处牌子）
负责组织起草和实施地方性司法行政法规和规章；参与有关法律、法规和行政规章的制订、修改工作；负责全局行政执法监督检查、行政复议、应诉和听证工作，审核局机关的行政处罚、行政赔偿和刑事赔偿案件；管理、监督、指导全市面向社会服务的司法鉴定工作，协助省司法厅依法监督、指导全市仲裁登记工作；负责全局和指导下级机关的法制工作；承办规范性文件草案审核及备案审查工作。
（三）法制宣传处
负责全市法制宣传教育工作，制订全市法制宣传和普及法律常识规划，协调和组织实施全市局级领导干部法律知识培训、轮训和其他各类人员的普及法律常识工作；承担市普法工作领导小组办公室日常工作，参与依法治市、维护社会稳定和禁毒等工作。
（四）法学教育处
参与制订法学教育发展规划和司法行政系统在职公务员、企事业单位法律顾问业务培训规划并组织实施；指导市司法学校开展法学教育和理论研究工作，负责成人法学教育工作。
（五）律师公证管理处
制订全市律师、公证行业长远发展规划和工作计划，指导、管理、协调和监督全市律师、公证工作和行政机关、企事业单位的法律顾问工作；负责律师事务所（分所）、公证办事处、社会法律咨询服务机构设立和律师事务所、公证机构及其执业律师、公证员年审注册的审核，办理律师、公证员资格和执照申报审核工作；协助办理涉台公证书文书副本审批、寄送及审核工作；查处律师、公证工作中的违纪行为；综合管理外省、境外在穗设立的律师分支机构。
（六）基层工作处（广州市刑释解教人员安置帮教工作协调小组办公室与其合署办公）
指导、管理全市基层司法所、司法助理员和基层法律服务工作；负责基层司法行政工作有关的法规、规章、制度和政策的组织实施；负责基层法律服务所设立、变更、注销的核准登记工作；具体组织指导对全市刑满释放人员和解除劳教人员的安置和社会帮教工作；参与社会治安综合治理工作。
（七）计财装备处
负责局机关财务管理、预决算编报及制订和落实司法行政系统装备计划；管理局机关的经费及财产，制订和落实局机关及直属单位的基本建设计划及资金，指导直属单位财务管理、会计业务建设及在岗会计管理、培训；负责全市司法行政系统的枪支、弹药、服装管理及车辆配置计划核准工作。
（八）政治部（机关党委办公室、６１０办公室与其合署办公）
负责管理、指导全局思想政治工作和党的组织、作风建设；负责局机关干部和劳教局、劳教场所等直属单位领导班子（市劳教局的正局长除外）和干部任免、考核；管理、指导局机关和直属单位的人事工作、机构编制、计生、职称、警衔警务等工作；协助区、县级市管理所在司法行政机关的领导班子；负责宣传（包括对港、澳、台的宣传）、教育、培训工作，管理司法行政系统的表彰奖励工作；负责工、青、妇、统战、侨务工作和出国出境人员政审及因私出境的材料审核申报。机关党委的办事机构设在政治部。
按照市委６１０办公室的要求，负责对邪教组织劳教人员的收容、教育转化及解教后的安置工作。
（九）监察审计处（纪委办公室与其合署办公）
负责局机关党性党风党纪教育和协助党委抓好党风廉政建设；监督检查全局执法守纪情况；查处局属各级党组织和党员、干部违法违纪行为；受理对局属各级党组织和党员、干部违法违纪行为的检举、控告及不服党纪、政纪处分的申诉；检查、审计局机关和所属单位的财政、财务收支情况；负责对行政领导离任经济责任审计；做好全局纪检、监察、审计调研、培训和业务指导工作。
（十）“１４８”法律服务工作管理处（挂市人民调解办公室牌子）
贯彻执行“１４８”法律服务工作和人民内部矛盾调处工作的各项决策、规定；制定、完善、落实有关方案和各项规章制度；组织、指导、协调、监督全市“１４８”法律服务工作和人民内部矛盾纠纷排查调处工作；负责“１４８”法律服务案件分流、信息搜集分析和内外联动工作；指挥、协调“１４８”法律服务信息网络。
离退休干部管理处
贯彻中央、省、市有关退休干部工作的方针、政策；组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动；负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务的安排；有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用；会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜；负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导，并转发和传达有关工作；承担上级交办的其他有关离退休干部工作的事宜。
四、人员编制和领导职数
市司法局机关司法编制１６４名（包括警察序列编制３０名）。其中局长（兼党委书记）１名，副局长４名，党委副书记（兼纪委书记）１名，政治部主任１名（副局级）；正副处长（主任）３０名。
离退休干部工作人员编制５名。其中离退休干部管理处正副处长２名。
五、其他事项
广州市司法机关服务中心，为局管理的处级事业单位。负责局机关和直属单位的基建、固定资产管理和局机关工作人员生活保障、房屋维修、公务用车、通信、文印、办公用品的采购发放、水电、招待所等后勤服务工作。该中心配事业编制４５名（人员经费由财政核拨２５名，经费自给２０名）。其中主任１名，副主任３名。
关于重新发布《机车报废管理办法》的通知
铁道部
铁运〔2006〕25号
关于重新发布《机车报废管理办法》的通知
各铁路局，部驻各铁路局机车验收室，地方铁路协会，各合资铁路公司：
为适应铁路跨越式发展和装备现代化的需要，落实《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号），进一步规范机车报废管理工作，保障铁路牵引设备的安全运用，现将修订后的《机车报废管理办法》予以发布，自发布之日起执行。铁道部前发《关于发布<机车报废管理办法>的通知》（铁运〔1999〕81号），同时废止。
本《办法》也适用于地方铁路、合资铁路、地方厂矿企业（简称“地方、合资铁路和厂矿企业”，下同）等单位的机车报废管理。
二○○六年三月三日
机车报废管理办法
一、总则
1. 为适应铁路跨越式发展和装备现代化的需要，落实《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号），保障铁路牵引设备的安全运用，充分发挥固定资产使用效能，促进牵引动力设备更新和技术进步，进一步规范机车报废管理工作，特制定本《办法》。
2. 机务部门要加强对机车运用、检修的管理，充分发挥机车牵引能力，提高机车使用效率，合理延长机车使用寿命。
3. 铁道部所属机车的报废条件、技术状态鉴定、申请及批准手续、报废后的处置等，均按照本《办法》执行。新引进机车的报废条件另行制定。
4. 本《办法》也适用于地方、合资铁路和厂矿企业所属机车的报废管理。
5. 铁路局及地方、合资铁路和厂矿企业应依据本《办法》制定本单位或企业的机车报废管理细则和机车主要部件的报废管理办法，理顺关系，明确责任，加强监督，不断加强并完善对机车报废的管理工作。
二、报废条件
6. 机车具备下列条件之一时，可以办理报废申请手续:
6.1机车使用超过20年，且状态不良时。
6.2 机车构造特殊，配属台数少，且无配件来源的。
6.3 一次修理费用超过该型机车新车现价60%的。
6.4 机车发生事故或遭遇意外灾害，机车主要配件破损严重，不能恢复基本性能的。
6.5 其它原因需要报废的。
三、机车报废的申请与审批
7. 机车报废的申请由机车配属机务段依据本《办法》规定的报废条件提出。
8. 申请报废的机车应由铁路局机车报废鉴定委员会鉴定其技术状态；审核其运用、检修和固定资产折旧情况；调查报废后尚可利用的主要配件和材料，并做出结论。
9. 鉴定委员会的组成
主任委员：铁路局主管副局长；
副主任委员：铁路局机务、财务处处长；
委员：铁路局机务处检修、运用科科长，财务处业务主管，机务段段长、总工程师、检修副段长、运用副段长，财务科长、技术科长、材料科长、运用车间主任、检修车间主任、检修工程师，局驻段验收室主任。
10. 经鉴定委员会审查符合报废条件的，由机车报废申请单位按本《办法》规定的格式和要求填写《机车报废申请核准书》（附表1），同时由机车产权单位的技术管理部门或业务部门按照《铁路运输企业固定资产管理办法》（铁财〔2005〕235号）的要求填写“固定资产拆除、报废申请单”（财固－8）。
11. 机车报废申请单位将《机车报废申请核准书》报铁路局， 铁路局局长审核同意后，铁路局将《机车报废申请核准书》一式三份和《报废机车明细表》（附表2）报铁道部运输局。
12. 运输局经审核并通过的《机车报废申请核准书》，报铁道部主管副部长，经批准后，铁道部以书面形式通知铁路局并抄送财务司，同时将批准后的《机车报废申请核准书》一式二份返还铁路局，铁路局将其中的一份返还报废申请单位。
13. 铁路局接到铁道部机车报废批准文件后，应在收文日期后10日内将报废机车从配属台账内取消，并按照财务管理要求办理机车固定资产报废手续。
14. 地方、合资铁路和厂矿企业机车的报废与审批程序参照铁道部所属机车的管理要求，由该公司或企业上一级管理机构审批。
四、报废机车的处置
15. 机车配属单位应在机车取消配属后90天内将报废机车拆解完毕。部驻局机车验收室监督报废机车的拆解执行情况，并在《报废机车拆解情况表》（附表3）签章确认。铁路局有特殊处理意见时，应在《机车报废申请核准书》格式6“铁路局审核意见”中说明处置建议，按照铁道部批示办理。
16. 铁路局应在机车取消配属后120天内将《报废机车拆解情况表》（附表3）报铁道部备案。
17. 已经批准报废的机车不准出租、销售、转让，禁止自轮运转回送。
18. 机车报废后尚可利用的固定资产部件和经修复尚能使用的配件，经检查验收合格后按照铁道部或铁路局的有关规定纳入管理，对仍属于固定资产范围的固定资产部件和经修复尚能使用的配件另立固定资产卡片登记。
19. 机车报废的有关文件、记录、证件等，由有关部门按技术档案管理规定妥善保管。
20. 铁道部于每年4月和10月集中办理机车的报废。
21. 本《办法》由铁道部运输局负责解释。
附表1： （A4纸张）（格式1）
机车报废申请核准书
车型车号
铁路局
机车状态鉴定意见及报废申请 （格式2）
型 号机车 鉴定日期 年 月 日
鉴定结论意见：（空格不足，可以附页）
据以上原因，拟申请该台机车报废，请核准。
鉴定委员会主任委员（签章）
鉴定委员会副主任委员（签章）
机务处处长 财务处处长
委员：（签章）
机务处检修科长 机务处运用科长 财务处业务主管
机务段长 总工程师 检修副段长 运用副段长验收主任 技术科长 材料科长 财务科长
运用车间主任 检修车间主任 检修工程师
机车运用、检修概况 （格式3）
机车型号
配属单位
制造厂家
制造年月
机车用途
走行公里
调车天数
封存日期
项目
修程
修
程
承修单位
修竣日期
修后公里
最近大修
最近中修
最近小修
记
事
可利用配件调查表 （格式4）
型 号机车
序号
名 称
图号或规格
数量
单 价
金额
原价
折价
合计
（此页不足可附页）
型 号机车照片 （格式5）
机车正面彩色照片粘贴处
机车侧面彩色照片粘贴处
机车报废审批记录 （格式6）
型 号机车
铁路局审核意见：
铁路局长（签章） （公章）
年 月 日
铁道部批示：
附表2：报废机车明细表
铁路局（章） 年 月 日
序号
机车型号
配属单位
报废原因
记事
附表3： 报废机车拆解情况表
铁路局机务处（章） 年 月 日
序号
机车型号
原配属单 位
报废批准字号
取消配属
日 期
拆解单位
拆解完成
日 期
记 事
铁道部驻局机车验收室（章）
国际人道法和国际人权法之区别
季建全，赵雪珍
摘 要：国际人权法与国际人道法这两者之间既有联系，又有区别。其共同之处在于，他们的主要作用和根本宗旨都是在努力保护人的生命、健康与尊严，其主要区别在于法律渊源、内容、保护对象和适用范围等方面的不同。
关键词：国际人权法 人道法 区别
国际人道法与国际人权法是相互关联、互为补充的国际公法的两个分支。国际人道法是一套由条约或习惯确立的国际规则，专门解决在国际性武装冲突或非国际性武装冲突中直接产生的人道问题。它保护那些受到或可能受到武装冲突影响的人员和财产，限制武装冲突各方自行选择作战方法和手段的权利。国际人权法即人权的国际保护，一般是指促进和保证人的基本权利和自由得到普遍尊重和实现的国际法原则、规则和制度的总称。[1]关于国际人道主义法和国际人权法的关系，在国际上存在不同的观点，一种观点认为，从广义的国际人道主义法看，它包括人权法，人权法只是代表一般人道主义法的一个较高的发展阶段。另一种观点正相反，认为人道主义法是派生于战争法的法律。而人权法是构成和平法重要部分的法律，优先于国际人道主义法。[2]但是从这两种法律逐渐发展的过程来看，它们之间存在着相互联系和相互作用，并且这种联系和作用还在发展。
国际人权法与国际人道法这两者之间既有联系，又有区别。其共同之处在于，他们的主要作用和根本宗旨都是在努力保护人的生命、健康与尊严。其主要区别在于：
一、在历史和法律构成方面的渊源不同
国际人道法先于国际人权法而产生，如若以国际条约或公约作为国际人权法的标志的话，则和平时期的人权要从《世界人权宣言》开始，也就是说人第二次世界大战结束开始。而国际人道法的历史则要长得多，因为从历史上看，战争法是国际法中最为悠久的部分。国际人道法适用于国际性武装冲突的主要条约渊源是1949年的《日内瓦公约》及其1977年的《第一附加议定书》。它适用于非国际性武装冲突的主要条约渊源是《日内瓦公约》之共同第3条和1977年的《第二附加议定书》。而国际人权法的主要条约渊源是《公民权利与政治权利国际盟约》、《经济、社会、文化权利国际公约》（1966年），《灭种公约》（1948年），《消除种族歧视公约》（1965年），《消除对妇女歧视公约》（1979年），《禁止酷刑公约》（1984年）以及《儿童权利公约》（1989年）。主要的地区性条约包括：《欧洲保护人权和基本自由公约》（1950年）、《美洲人的权利和义务宣言》（1948年）、《美洲人权公约》（1969年）以及《非洲人权和人民权利宪章》（1981年）。[3]
二、具有不同的内容
国际人权法的含义更为广泛，它包括公民在任何时候、任何情况下所应享有的权利与应承担的义务，而国际人道法则一般限于战争或武装冲突时交战国、中立国、参战人员以及平民的权利与义务，因此也被称为战争法或武装冲突法，如有关国际人道法的日内瓦公约所规定的内容，包括战斗人员一旦由于生病、负伤、沉般或主动放下武器，就必须被给予战俘地位，受到人道主义待遇，不得使用生物、化学、细菌武器及某些类型的枪弹，占领国在占领领土内必须保障平民的生命、财产和自由等。国际人道法不仅涉及到人权内容，而且包括海牙公约等一系列战争法的规则。[4]同样，国际人权法也涉及到了不受国际人道法调整的和平时期生活的某些方面，例如，出版自由、集会权、选举权和罢工权。
三、具有不同的法律保护对象和约束对象
国际人权法所关注的，是违反人权的行为，保护个人免遭政府专横行为的影响。国际人道主义法所关注的则是战争和武装冲突中的受害者。国际人道法约束武装冲突的所有参与者：在国际性冲突中，所有相关国家都必须遵守人道法；而在国内冲突中人道法既约束政府，也约束与其交战的团体或相互作战的各个团体。因此，国际人道法规则既适用于国家，也适用于非国家参与者。国际人权法就政府与个人的关系设定了一些约束政府的规则。[5]虽然越来越多人认为，非国家参与者，特别是当它们履行类似政府功能时，也应遵守人权规范，但是这个问题仍然有争论。
四、具有不同的适用范围和时期
从两种法律适用范围来看，国际人道主义法所保护的是特殊条件下的特殊群体的生存权，国际人权法适用范围是除国际人道主义法保护的以外的人的社会、经济、文化及公民权利和政治权利。国际人道法适用于武装冲突发生时，而不论该武装冲突是国际性还是非国际性。由于国际人道法针对的是一种特殊情形——武装冲突，因此，不允许对其规定进行任何克减。国际人权法原则上在任何时期均适用，既适用于平时也适用于发生武装冲突的局势。然而，一些国际人权法条约允许政府在公共紧急情况危及国家存亡时克减某些权利。但是，此克减必须与即将发生的危机相称，其提出不得基于歧视，并且不得违反包括国际人道法规则在内的其它国际法规则。某些人权是决不能予以克减的。特别包括生存的权利、禁止酷刑及不人道处罚或待遇、奴隶及奴役，以及法律原则及法律没有追溯效力。这是各国不论在任何情况下，即使是冲突或内乱时都必须尊重的权利，被喻为人权的“核心”。[6]
五、执法主体和效果不同
国际人道法的执法主体包括参加战争和武装冲突的国家、武装力量，以及参加救护的组织及个人和红十字国际委员会和各国红十字会，主要任务则是为了保护和救助。国际人权法的执法主体是各国政府，主要是靠主权国家政府的意志，靠国际社会道义上的力量，靠国际社会的鼓励、规劝、监督、批评、谴责和制裁等。国际人权法执行机构的主要目的是恢复正义或制裁非正义。从两种法律的最终效果来看，国际人道主义法是在武装冲突或其他暴力发生的情况下，保护人类免受威胁和危险，以保护人的安全和尽可能地保护人的生活环境，因此，被认为是“维持现状”法律。而国际人权法，则是通过在社会、政治、文化和经济等方面愿望的完全实现，给人的个人发展的可能性提供一个国际保证，因此，被认为是“促进人们共同幸福”的法律。[7]
目前，在国际社会中，国际人道主义法在对人保护方面已自成一种体系，有自己的法律基础、适用范围和执行机制。它的规则，在发生武装冲突和其他大规模暴力行为时以特殊方式对人实行保护，是必可少的。没有国际人道主义法，保护将是不充足、不完全、同时也不符合人们的需要。再者，依据国际人道主义法所做的工作，同样也促进和体现对基本人权——生命权、生存权和安全权——的尊重。[8]红十字国际大会在积极推进国际人道主义法的同时，多次宣布对人权法的关注，并敦促本运动通过参与消灭种族主义、种族歧视、酷刑的努力以及加强对儿童的保护来开展并扩大这个方面的工作。
参考文献：
[1] 王铁崖.国际法[M].北京:法律出版社,1995.
[2] 汪火良.论国际人道法在非国际性武装冲突中的适用[J].湖北师范学院学报,2005,(01).
[3] 王虎华.国际人道法的定义[J].政法论坛,2005,(02).
[4] 赵 乐.加强实施国际人道法的思考[J].中山大学学报论丛,2004,(06).
[5] 黄 列.国际人道法概述[J].外国法译评,2000,(04).
[6] 田士臣.国际人道主义法与国际人权法之比较[J].西安政治学院学报,2002,(02).
[7] 卢厚明,毛国辉. 论国际人权保护的发展[J].求索,2003,(01).
[8] 黄 瑶.国际人权法与国内法的关系[J].外国法译评,1999,(03).