吉林省辽源市人民政府


政府令82号



《辽源市地名管理办法》已经2013年1月9日市政府七届一次常务会议讨论通过，现予发布。

　　　　　　　　　　


市　长

2013年2月1日　　　　









辽源市地名管理办法





第一章　总则
第一条　为适应城乡建设、社会发展和对外交往的需要，加强地名管理，实现地名标准化、规范化，发挥地名公共服务功能，根据《地名管理条例》和《吉林省地名管理规定》（省政府第142号令）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本市辖区及开发区范围内地名的命名、更名、销名、使用、标志设置、档案管理、公共服务及相关管理行为，适用本办法。
第三条　本办法所称地名，是指社会用作标示方位、地域范围的地理实体名称，包括：
（一）市、县区、乡镇等行政区划名称和各级政府派出机构名称及社区、建制村等区域名称；
（二）山、河、湖（库）、沟、湾、丘陵等自然地理实体名称；
（三）居民小区、自然村（屯）、农林牧渔场等居民地名称；
（四）街、路、胡同等城镇道路名称；
（五）具有地名意义的铁路、公路、桥梁、涵洞、隧道、水库、堤坝以及台、站、港、场等设施和场所名称；
（六）风景区、游览区、自然保护区、名胜古迹、遗址、纪念地、园林、公园等纪念地和旅游地名称；
（七）大厦、商厦、广场、城、中心等高层建筑物或综合性大型建筑群名称；
（八）门号、楼号、单元号、室号等门牌号名称；
（九）其他具有地名意义的名称。
第四条　地名管理实行市、区政府领导负责制。市民政部门是本市地名工作的主管部门，区民政部门负责本辖区内地名管理工作。发展改革、公安、财政、国土资源、住建、公用、交通运输、文广新、邮政、工商、税务、旅游等有关部门和乡镇政府、街道办事处应按照各自职责，共同做好地名管理工作。
第五条　市民政部门应依据本市城市总体规划，会同有关部门编制本市城市地名总体规划，报市人民政府批准后实施。
第二章　地名的命名、更名和注销
第六条　地名命名、更名和注销，坚持尊重历史和现状，维护地名相对稳定，确保地名规范使用的原则。地名的命名和更名，应按照国家、省和本办法相关规定办理。未经批准，任何单位和个人不得擅自命名和更名。
第七条　地名的命名和更名，应遵守下列规定：
（一）符合本市城市总体规划和地名规划，体现当地历史、地理、文化、经济特征，尊重当地风俗习惯；
（二）符合社会道德风尚；
（三）地名应由专名和通名两部分组成，不得单独使用专名词组或者通名词组命名地名；
（四）地名用字准确、规范，含义健康，通俗易懂，不使用生僻字及字形字音容易混淆或容易产生歧义的字；
（五）一地一名，符合被命名实体的性质、功能、形态、规模和环境等实际情况，一般不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“世界”等词语；
（六）一般不以人名命名地名，禁止以国家领导人名、外国人名、外国地名以及无明确中文含义的外语音译词命名地名；
（七）具有地名意义的台、站、港、场应与所在地名相统一；
（八）新建和改建的居民小区、城市道路不用序数、新村、新街等名称命名；
（九）法律、法规、规章的其他规定。
第八条　有下列情形之一的，地名可以更名：
（一）行政区划调整，需要变更区、乡镇、街道办事处、建制村、社区等名称的；
（二）道路走向发生变化，需要变更道路名称的；
（三）道路更名需要变更门牌号的；
（四）社会公众普遍要求更名的；
（五）其他应更名的。
地名应保持相对稳定，不属于前款规定范围，不是必须更名的，不得更名。
第九条　地名命名、更名的审批权限和程序，按照下列规定办理：
（一）行政区划、国内外著名和涉及邻省以及我省其他市级行政区域的自然地理实体的命名和更名，按照国务院、省的规定办理；
（二）涉及本市两个以上县区行政区域自然地理实体的命名和更名，由相关县区政府提出意见，报市政府审批；
（三）城镇道路命名和更名，由建设单位或管理单位提出申请，市民政部门提出意见，报市政府审批；
（四）自然村（屯）的命名和更名，由乡镇政府提出意见，区民政部门核准，报区政府审批；
（五）居民小区、广场、高层建筑物和综合性大型建筑物群的命名和更名，由建设单位、使用单位或管理单位拟定命名方案，市民政部门提出意见，报市政府审批。
（六）专业部门使用的具有地名意义的站、港、场以及纪念地和旅游地等的命名和更名由专业主管部门征得市政府同意后，报上一级专业主管部门审批，并抄送市民政部门备案。
第十条　重要地名的命名、更名之前，市民政部门和专业主管部门可举行听证会，广泛听取社会各方面的意见和建议。
第十一条　地名命名、更名申请应当采用书面形式。
申请住宅区、城镇道路、桥梁、高层建筑物或综合性大型建筑群命名的，应提交建设项目核准批准文件和法律、法规规定的其他材料。
申请门（楼）牌的，应提交合法有效的产权证明或规划部门核发的《建设工程规划许可证》等国家机关批准建设的其他文件、产权人证明，总平面图等相关材料。
第十二条　市政府及民政部门和专业主管部门应自受理地名命名申请之日起十日内办结。符合规定条件的，予以批准；不符合规定条件的，不予批准，并书面说明理由。
第十三条　下列情形导致原地名已消失或无存在必要的，由原地名命名、更名的批准机关予以注销。
（一）自然变化；
（二）行政区划调整；
（三）城市开发建设；
（四）其他情形。
第十四条　依法批准命名、更名和注销的地名，民政部门和专业主管部门应及时通过报纸向社会公布，公告费用由申报单位（申报人）承担。
第三章　标准地名的使用与服务
第十五条　符合地名管理规定，并经依法批准的地名为标准地名。本办法实施前已编入地名工具书，且仍在使用的地名，视为标准地名。
第十六条　地名的书写应遵守下列规定：
（一）地名的汉字书写必须使用国家公布的规范汉字；
（二）用汉语拼音拼写的地名应以《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》为规范；
（三）禁止使用外文拼写。
第十七条　有关部门出版本行政区域的地名录、地名词典等标准化地名图书前，应当经市、区民政部门审核。
第十八条　机关、部队、团体、企业、事业单位和媒体的公告、文件、证件、影视作品、商标、广告、牌匾、地图、出版物，以及地名标志和公共场所、公共设施的地名标识等，应使用标准地名，不得擅自更改。
禁止任何单位和个人公开宣传未经批准的地名。
第十九条　经市民政部门登记的门（楼）牌号是单位或住户的法定地址证明。单位和个人在办理身份证、户口登记和迁移、企事业单位登记注册、工商税务登记、邮件投递等手续时应使用法定地址证明。
第二十条　建设单位在申办道路、桥梁、隧道、建筑工程等建设用地手续和商品房预（销）售许可证、房地产证时，凡涉及地名命名、更名的，须向国土资源、住建、公安等部门提供标准地名批准文件。
无地名批准文件或拒不提供地名批准文件的，有关部门不予办理相关手续。
第二十一条　地名档案工作由市、区民政部门分级管理，在业务上接受同级档案管理部门的监督、指导。市、区民政部门应经常补充地名资料，保持地名档案资料的现实性、实用性，并在遵守国家保密规定的基础上向社会提供地名信息咨询，为社会服务。
第二十二条　市、区民政部门和专业主管部门应做好下列地名服务工作：
（一）民政部门和专业主管部门，负责编纂本行政区域或者本系统的标准地名出版物，及时向社会提供标准地名；
（二）民政部门应按照有关技术标准和规范建立地名档案管理制度及地名数据库，组织地名普查、补查，更新数据库信息，确保地名资料准确和完整；
（三）民政部门应会同有关部门组织开发地名公共产品，向社会提供地名信息、地名查询等公共服务；
（四）与有关部门建立协调机制，实现交换资源共享。
第四章　地名标志设置与管理
第二十三条　地名标志是被社会公众使用，标示地理实体名称的牌、桩、匾、碑等标志物。
本市行政区域名称、城镇道路、广场及市政设施名称、居民地名称、交通、水利设施名称、楼门牌号等应设置地名标志。
第二十四条　专业主管部门使用的地名标志由专业部门设置和管理，所需经费由本部门负责。
城镇道路和市政设施地名标志由市公用事业管理部门设置和管理，所需经费纳入市政府财政预算。
新建和改建的住宅区、高层建筑物和综合性大型建筑物群、桥梁、隧道、广场等地名标志（包括门楼牌）由建设开发单位在办理施工图设计文件批准后，办理地名标志设置手续，由建筑物管理单位管理。地名标志制作和安装经费列入基建预算。
市辖区和开发区范围内的乡镇、村的门（楼）牌由区民政部门采用量化定位法进行编码、设置和管理，其余的门楼（牌）市民政部门采用量化定位法进行编码、设置和管理，所需经费纳入同级政府财政预算。
第二十五条　地名标志应当按照以下规定设置：
（一）行政区域名称标志，应设在位于主要交通道路的行政区域界线上；
（二）自然地理实体名称标志，应设在所处的主要交通道路旁或该自然地理实体显著位置；
（三）居民地名称标志，应设在居民地的主要出、入口处；
（四）城镇道路名称标志应设在道路的起止点、交叉口处。当两个交叉口间隔大于三百米时，可以适当增加地名标志的设置数量；
（五）具有地名意义的台、站、港、场名称标志，设在该台、站、港、场面向主要交通道路的明显位置；
（六）高层建筑物或综合性大型建筑群地名标志，设在高层建筑物或综合性大型建筑群面向主要道路的显著位置；
（七）楼门牌应设在该建筑物面向主要交通通道的明显位置；
（八）其他具有导向作用的辅助地名标志，要按照方便、实用、清晰的原则设置。
前款所列以外的地名标志，可根据实际需要和环境条件，在明显位置设置，并保持同类地名标志设置位置相对统一。
第二十六条　地名标志的材质、规格、形式，要符合国家相关标准。设置的地名标志不应存在对人身造成任何伤害、对环境造成任何污染的潜在危险、附设的图形文字，不得影响地名标志的使用功能。
第二十七条　任何单位和个人都有保护地名标志的义务，不得涂改、损坏或者擅自设置、移动、遮挡、拆除地名标志（包括门楼牌）。
第二十八条　因施工等原因需要移动、遮挡或拆除地名标志的，应经地名标志管理单位同意。工程竣工后，应恢复原状；不能恢复原状的，应给予地名标志的管理人相应的补偿。
第二十九条　市、区民政部门和有关行政主管部门按照各自职责，负责对辖区内各类地名标志进行监督检查，发现地名标志有下列情形之一的，应及时通知相关设置人进行维护、更换或者调整：
（一）地名标志未使用标准地名的；
（二）书写、样式、格式不符合国家标准或设置位置不规范的；
（三）地名标志锈蚀破损、字迹模糊不清或残缺不全的；
（四）法律、法规规定的其他应修复、更换或调整的情形。
第五章　历史地名保护
第三十条　本办法所称历史地名，是指具有历史文化价值和纪念意义的地名。
第三十一条　历史地名保护遵循使用为主、注重传承的原则。
第三十二条　市民政部门应加强历史地名普查和资料收集、记录、统计等工作，建立历史地名档案。
市、区民政部门应建立、完善历史地名评价体系，将符合标准的历史地名，在专家评审和广泛征求社会意见的基础上提出历史地名保护名录，报本级政府批准后公布。
第三十三条　历史地名保护名录中的在用地名不得更名，非在用地名，其专名可按照地域就近原则优先采用。
第三十四条　建设单位在城市建设改造中需要对历史地名保护名录中涉及的地理实体拆除或迁移的，应会同民政部门制定地名保护方案。
第三十五条　鼓励有关部门、单位和个人积极参与历史地名的研究、保护和宣传工作。
第六章　地名有偿冠名
第三十六条　本办所称地名有偿冠名，是指市政府将地名冠名权在一定年限内出让给地名冠名人，由地名冠名人向市政府支付地名冠名费的行为。
第三十七条　以政府性资金建设的桥梁、隧道、广场等建筑物、构筑物名称，除具有重大历史意义和社会影响的以外，可以使用企业名称、驰名商标等进行有偿冠名。
法律、法规对有偿冠名另有规定的，从其规定。
第三十八条　地名有偿冠名采取协议或拍卖的方式进行。采取协议方式的，同等条件下投资者有优先冠名权。采取拍卖方式的按照相关法律法规规定办理。
第三十九条　申请有偿冠名的单位或个人应向市民政部门提供下列材料：
（一）地名有偿冠名申请书和拟冠名地名分析报告；
（二）合法有效的资金信用证明；
（三）营业执照、法定代表人证明书等证件及其复印件；
（四）其他相关材料。
第四十条　市民政部门对有偿冠名申报材料审核后，应组织专家组和群众代表对拟有偿冠名的名称进行评议，必要时应举行听证会。评议或听证会通过后，市民政部门提出意见，报市政府批准进行拍卖或协议有偿冠名。
第四十一条　市民政部门应与取得地名有偿冠名权的申请单位签定合同，明确双方的权利和义务。
第四十二条　有偿冠名费应一次性支付。
第四十三条　地名有偿冠名使用期限不得少于三十年。
有偿冠名的地名在使用期限内一般不得更名。
有偿冠名的地名在使用期限内，冠名单位发生违法行为造成严重不良社会影响或单位被注销的，市政府可以对有偿冠名的地名注销。
第七章　法律责任
第四十四条　违反本办法，擅自命名、更名或使用不规范地名的，由民政部门和专业主管部门责令限期改正；逾期未改正或者情节严重造成后果的，给予警告并对单位处以500元以上 1 000元以下罚款。
第四十五条　单位和个人从事下列活动的，由民政部门和专业主管部门责令限期改正；损坏地名标志的，应依法赔偿；偷窃、故意损毁地名标志，违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚：
（一）涂改、玷污地名标志；
（二）遮挡、覆盖地名标志；
（三）擅自移动、拆除地名标志；
（四）损坏地名标志的其他活动。
第四十六条　民政部门和专业主管部门及其工作人员在地名管理工作中，应依法办事，公正廉洁。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位、上级机关或有关主管部门对其主要责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章　附则
第四十七条　本办法由市民政局负责解释并组织实施。
第四十八条　本办法自2013年3月1日起施行。



国务院安全生产委员会办公室


国务院安委会办公室关于交通运输、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改的指导意见


安委办明电〔2007〕10号



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，各有关中央企业：

　　为促进重点行业和领域切实做好安全生产隐患自查自改工作，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）要求，经商国务院有关部门，现就道路运输、水上运输、铁路、民航、机场、渔业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位安全生产隐患自查自改工作提出如下指导意见。

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会和有关中央企业可依据本指导意见，结合实际情况补充完善，于5月底前下达到每个相关企业和单位，并督促其贯彻落实，认真自查自改。要求各企业和单位在自查自改中充分发挥工会组织和全体员工的作用；对查出的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订方案，明确责任，落实资金，限期整改；7月底前将排查治理情况按照安全监管关系及时上报。各级安全监管部门和有关行业主管部门要加强指导和监督检查。

　　一、各类企业和单位自查自改共同的重点内容

　　（一）安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

　　（二）安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

　　（三）贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行"三同时"制度情况。

　　（四）安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

　　（五）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

　　（六）事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照"四不放过"的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

　　二、各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容

　　（一）道路运输企业

　　1.取得有关经营、运输合法证照、资质情况；车辆、驾驶员等取得合法证照、资质情况；建立完善安全管理基础台账情况。

　　2.清理个体挂靠车辆情况，加强对"挂靠"经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理情况。

　　3.防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况；严格依据有关规章制度对驾驶员发生交通违法和交通事故进行教育处理，对交通违法行为记满12分的驾驶员督促其依法参加学习、考试的情况。

　　4.严格执行车辆安全检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准、防止带病上路运行采取的措施及落实情况；对车辆投保法定保险的情况；对应当报废的车辆依法办理报废手续的情况。

　　5.严格落实"三关一监督"（运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关和客运站的安全监督）的有关要求及例行保养制度的情况。

　　6.加强对长途客运和危险品运输车辆和驾驶员的监管，按规定在沿途休息情况；安装GPS或汽车行驶记录仪，加强对行车过程动态监管情况。

　　（二）公路养护施工单位

　　1.从事公路养护维修作业的施工单位按照有关规定，取得施工许可的相关手续，以及制定相关施工保通方案的有关情况。

　　2.按照交通部《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）的规定，在养护维修作业控制区设置相应的交通安全标志和养护安全设施，以保护养护维修作业人员和设备安全，警告、提醒和引导车辆和行人通过养护维修作业控制区的情况。

　　3.在公路养护维修作业现场按规定安排专职人员，做好交通疏导和施工安全监管等情况。

　　（三）水上运输企业

　　1.经营资质及其主管人员、船员、港口仓储作业人员取得资质情况；旅客意外伤害责任保险的落实情况。

　　2.老旧客滚船的安全技术检验和运行状况，建立车辆绑扎、恶劣天气停航、防止超重车辆上船和防止船舶航行碰撞情况。

　　3.船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；未执行船舶修理计划使船舶带病营运情况。

　　4.船舶管理公司对代管船舶实施安全管理情况，是否存在只收取管理费用未实施安全管理问题。

　　5.航运公司特别是中小航运公司对聘用船员的把关情况，对聘用船员的资格、适用能力的考核、上船前的培训情况；按最低配员要求足额配备船员情况。

　　6.从事港口危险货物装卸、仓储作业企业取得合法港口经营许可证、港口危险货物作业许可证情况；危险货物堆存地点、仓储设备符合安全标准情况。

　　7.港口作业部门为控制船舶超载装卸、客运站点超额售票行为采取的措施及落实情况。

　　（四）铁路运输企业

　　1.保障危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实情况。

　　2.机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维护情况。

　　3.道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护情况，道口看守及监护人员标准化作业情况；铁路道口平改立推进情况。

　　4.铁路线路安全保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物清理、拆除情况。

　　5.铁路桥梁跨越河道上下游非法采砂及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管情况。

　　6.铁路线路保护区内的道路及路堑上的道路、跨越铁路的道路桥梁防护设施的设置、维修情况；下穿铁路桥梁、涵洞的道路限高标志及限高防护架的设置、维护情况；提速站区、线路封闭设施的设置、维护情况。

　　7.旅客列车"三品"（易燃、易爆、危险品）检查及站车防火防爆制度落实情况。

　　8.道路、铁路共用桥防止车辆货物超载措施落实情况。

　　（五）航空公司

　　1.运行控制能力情况。运行控制决策机制及完善运控流程情况；运行监控及通信保障能力情况；运行控制信息平台建设情况；飞行数据综合处理能力情况。

　　2.防飞行冲突情况。贯彻民航防相撞工作会议精神，落实《民航总局关于进一步加强防止航空器相撞工作的意见》的情况；防相撞工作教育培训情况；机组防相撞意识和技能情况；机载防相撞设备维护检查情况。

　　3.机组资源管理情况。飞行机组决断意识、机组配合、操作手册教育培训情况；结合典型案例开展机组理论知识培训、情景意识训练和机组资源管理措施落实情况。

　　4.机组飞行准备质量情况。飞行机组对雷雨判别能力、绕飞雷雨规定、处置程序以及对所飞航线和飞机性能的掌握情况；机组网上飞行准备质量情况；异地执勤机组飞行准备质量的保证情况；机组人员执勤时间、飞行时间和休息时间满足规章标准的情况。

　　5.飞机故障处理情况。对飞机发动机主要部件、操纵系统以及飞机性能检查监控情况；对飞机较大故障处理程序和预防措施落实情况。

　　（六）机场和油料企业

　　1.整顿机坪秩序情况。机坪秩序专项整治情况（重点为旅客年吞吐量500万人次以上机场）；机坪管理责任的落实情况；2006年机场符合性专项整治中遗留问题的整改情况。

　　2.危险品运输管理情况。机场货运人员危险品识别培训情况；针对托运人、货运代理和货物安检三个环节落实安全责任、工作程序和货检制度情况。

　　3.应急措施落实情况。机场应急管理机构、应急救援体系建设情况；应急救援队伍、技术装备、救援能力情况；应急工作预案、程序和应急演练情况。

　　4.空防安全情况。机场安检队伍建设和执行安检制度情况；计算机系统运行保障、安检设施、设备的维护及配置情况；机场围界的巡查和维护情况；飞机监护制度和交接程序执行情况。

　　5.确保航油质量情况。航空油料公司以及相关机场供油单位开展"航油质量"专项整治的情况；落实民航总局5月11日《关于开展机场航油供应安全专项整治的通知》要求，航油油源、管理制度、安全保障、运行操作情况。

　　（七）渔业企业

　　1.渔船安全隐患治理和经费投入情况，渔船财产险和船员人身险落实情况。

　　2.取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书、渔业捕捞许可证（捕捞渔船）以及渔船航行签证簿等情况，证书内容与实际相符情况；渔业船员持证情况，职务船员按规定获得并持有相应资格证书情况，普通船员持有渔业船员专业训练合格证或"四小证"情况；对无证人员从事渔业生产行为采取的措施和落实情况。

　　3.渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况，性能符合安全标准，运行情况；航行信号设备配备情况；渔业船舶灭火器、砂箱、太平斧等设备配备和完好情况。

　　4.渔船编队生产情况，控制超航区、超抗风等级航行作业和其他违规行为采取的措施和落实情况，蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔船安全生产状态情况。

　　5.渔船安全通信设备畅通情况，气象预报警报的接收处置情况；发生事故及时报告，以及迟报、漏报、瞒报等情况。

　　（八）农机行业

　　1.拖拉机登记证书、号牌、行驶证和联合收割机号牌、行驶证的发放情况，拖拉机、联合收割机驾驶证申领情况，进一步规范牌证核发行为的措施和落实情况。

　　2.防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况；防范人身机械伤害措施落实情况。

　　3.农机事故报告制度建立情况和农机事故统计、上报等工作情况；对已发生的农机事故按"四不放过"的原则调查处理情况；对有关负责人的责任追究和整改落实情况。

　　4.拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况，提高牌证检验率、审验率的措施及落实情况。

　　（九）水库

　　1.水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施的落实情况。

　　2.水库大坝廊道、护坡存在裂缝、渗水渗桨和老化现象情况。

　　3.闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物料储备情况。

　　4.输水和泄洪建筑物存在裂缝、气蚀、破损和变形情况。

　　5.大坝安全监测、水雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况。

　　6.病险水库除险加固在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工情况；投入蓄水运行的病险水库除险加固项目验收情况；尚未进行除险加固的病险水库，经有关部门批准的调度运行方案的落实以及对病险部位加强巡视检查情况。

　　7.小型水库管理机构或专门的看护人员落实情况；日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。

　　8.通航建筑和设施的可靠性情况，制订船舶避洪方案情况。

　　（十）学校

　　1.消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

　　2.租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。

　　3.锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。

　　4.校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。

　　5.D级危房使用情况；校舍存在安全隐患情况，对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。

　　6.日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，开展"全国中小学生安全教育日"活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。

　　7.食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。

　　（十一）商场、市场等人员密集场所

　　1.人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。

　　2.疏散走道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。

　　3.防火、防烟分区设置情况。

　　4.火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。

　　5.集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的"三合一"、"多合一"建筑安全隐患排查整治情况。

　　6.使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。

　　7.人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院安全生产委员会办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年五月十九日