福建省防震减灾条例
福建省人大常委会
福建省防震减灾条例
（2013年9月２７日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内及毗邻海域从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建等防震减灾活动，适用本条例。
第三条 防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
第四条 县级以上地方人民政府应当加强对防震减灾工作的组织领导，建立健全防震减灾工作体系，将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算，并把防震减灾纳入政府绩效考评内容。
第五条 县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构、发展和改革、住房和城乡建设、规划、民政、教育、卫生、公安以及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好本行政区域的防震减灾工作。
第六条 县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构承担本级人民政府抗震救灾指挥机构的日常工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员负责防震减灾日常工作。
第七条 县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同同级有关部门组织编制本行政区域的防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府地震工作主管部门备案。
编制、修改防震减灾规划，应当广泛听取专家和公众意见。经依法批准的防震减灾规划，应当及时向社会公布。
县级以上地方人民政府有关部门应当根据防震减灾规划编制年度计划，保障防震减灾规划的执行。
县级以上地方人民政府应当适时组织有关部门对防震减灾规划执行情况进行评估和监督检查。
第八条 地方各级人民政府应当组织开展防震减灾知识的宣传教育，增强公民的防震减灾意识，提高全社会的防震减灾能力。
报纸、广播、电视、互联网等媒体应当加强与地震部门合作，开展地震灾害预防和应急避险、自救互救知识的宣传，刊登或者播放防震减灾公益广告。
每年5月12日所在周为全省防震减灾宣传活动周。
第九条 县级以上地方人民政府应当支持高等院校、科研院所和企业事业单位及其他社会组织开展防震减灾科学技术研究，推广应用先进的防震减灾科学技术。
县级以上地方人民政府应当支持开展地震群测群防活动，鼓励、引导、规范社会组织和个人参加防震减灾活动。
对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人，县级以上地方人民政府给予表彰和奖励。
[HS2] 第二章 地震监测预报
第十条 县级以上地方人民政府应当对本行政区域内的地震监测台网建设、运行，提供必要的建设用地、交通、通信、供水、供电等保障条件。
第十一条 坝高100米以上或者库容5亿立方米以上的大型水库和受地震破坏后可能引发严重次生灾害的矿山、化工等重大建设工程，应当建设专用地震监测台网。
核电站、大型水库大坝、跨江跨海特大桥梁和大型公共建筑，应当按照国家规定设置强震动监测设施。
专用地震监测台网和强震动监测设施的建设应当接受县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的业务指导，建设单位应当将地震监测设施建设情况报省人民政府地震工作主管部门备案。
第十二条 专用地震监测台网和强震动监测设施的建设应当符合国家技术标准，所产生的监测数据应当符合相关技术规范要求。
第十三条 省地震工作主管部门负责建设全省地震烈度速报系统。广播、电视、互联网、移动通信等媒体应当配合地震部门做好地震烈度速报信息及其他震情信息的即时发布。
第十四条 鼓励和支持先进地震监测技术的推广应用。地震监测设施、设备的更新换代，按照分级管理的原则，由地方各级人民政府给予必要的支持。
第十五条 支持开展闽台之间地震科技交流与合作，推进双方地震监测台网的联网联测，加强台湾海峡海域地震监测、预测工作。
第十六条 县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当根据国家有关标准和规范，会同同级国土资源、城乡规划主管部门，划定地震观测环境保护范围，向社会公布。地震观测环境保护范围应当纳入土地利用总体规划和城乡规划。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当会同有关部门，设置地震监测设施保护标志。
第十七条 新建、扩建、改建建设工程应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成干扰及危害。
建设国家或者省重点工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害的，建设单位应当按照县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，并承担全部费用。
对地震观测环境保护范围内的建设工程项目，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门在核发选址意见书时，应当征求县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的意见；不需要核发选址意见书的，在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当征求县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的意见。
第十八条 县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当加强对群众监测活动的引导，因地制宜开展地震宏观前兆异常观察；收到可能与地震有关的异常现象报告，应当进行登记，及时组织调查核实，并将调查核实情况适时公开。
设区的市、县（市、区）人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当及时将可能与地震有关的异常现象调查核实情况向省地震工作主管部门报告。
第十九条 省地震工作主管部门应当组织召开震情会商会，对地震预测意见和可能与地震有关的异常现象进行分析研究。形成地震预报意见的，经评审后将地震预报意见和对策建议报省人民政府。
设区的市、县（市、区）人民政府负责管理地震工作的部门或者机构组织召开的震情会商会，形成的会商意见应当向省地震工作主管部门报告。
破坏性地震发生后，省地震工作主管部门应当对震后地震活动趋势进行会商，形成的会商意见报省人民政府并适时向社会发布。
第二十条 省地震工作主管部门应当根据地震活动趋势，提出确定省地震重点监视防御区的意见，报省人民政府批准。
省地震工作主管部门应当根据全省年度地震活动趋势会商的情况，提出全省地震重点危险区和值得注意地区的判定意见及年度防震减灾工作意见，报省人民政府。
第二十一条 鼓励和支持开展地震监测预报基础性工作。县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当加强对省地震重点监视防御区的流动地球物理综合观测，开展地壳深部地震构造环境探测。
第二十二条 地震预报实行统一发布制度。本省行政区域内及毗邻海域的地震预报意见，由省人民政府按照国家有关规定发布。
报纸、广播、电视、互联网、移动通信等媒体刊登、播发地震预报消息，应当以省级以上人民政府发布的地震预报为准。
第二十三条 任何单位和个人不得向社会散布地震预报意见及其评审结果，不得制造、散布地震谣言。
对扰乱社会秩序的地震谣言，县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当会同公安机关、新闻主管部门及时予以澄清和平息。
[HS2] 第三章 地震灾害预防
第二十四条 县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构负责本行政区域内建设工程地震安全性评价的监督管理工作。
第二十五条 位于地震重点监视防御区的城市以及位于复杂工程地质条件区域内的新建开发区，应当开展地震小区划工作。地震小区划图依法经审定后，作为确定一般建设工程抗震设防要求的依据。
第二十六条 建设工程的抗震设防要求应当纳入基本建设管理程序。新建、扩建、改建建设工程的抗震设防要求，按照以下规定确定：
（一）一般建设工程按照地震动参数区划图或者经审定的地震小区划图确定抗震设防要求；
（二）重大建设工程、可能产生严重次生灾害的建设工程和其他重要建设工程，应当进行工程场地地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求；
（三）位于地震动参数区划图分界线附近区域和地震研究程度及资料详细程度较差地区的建设工程，应当进行地震动参数复核，并根据地震动参数复核结果确定抗震设防要求。
第二十七条 应当进行地震安全性评价建设工程的具体范围，依照有关法律、法规、规章规定执行。
按照规定必须进行地震安全性评价的建设项目，县级以上地方人民政府投资主管部门在审批项目可行性研究报告或者核准项目申请报告时，应当审查是否有经审定的地震安全性评价报告，对未按照规定进行建设工程地震安全性评价的建设项目，不予批准。实行备案制的建设项目，在备案后项目初步设计前，应当开展地震安全性评价并按照规定进行抗震设防。
第二十八条 县级以上地方人民政府应当组织有关部门对本行政区域内已建成建设工程进行抗震性能检查。未达到抗震设防要求的已建成建设工程，应当采取必要的抗震加固措施。中小学、幼儿园、医院等人员密集场所的建设工程，应当严格按照国家规定的标准进行抗震加固。
第二十九条 县级以上地方人民政府对需要抗震设防的农村村民住宅和乡村公共设施，在技术指导、工匠培训、信息服务、资金补贴等方面给予必要支持。
住房和城乡建设、地震等有关部门应当编制适合本地区的农村住宅抗震设计图集和施工技术指南，并免费提供给建房农村村民；在农村住宅建设中推广具有抗震性能的房屋结构，鼓励、引导村民建设具有抗震能力的住宅。
村镇住宅小区建设、库区移民、灾区重建和“造福工程”等住宅建设项目以及乡村公共设施应当按照抗震设防要求和有关工程建设的强制性标准进行抗震设防。
第三十条 县级以上地方人民政府应当结合城市公园、广场、体育场馆、学校操场等场所，规划和建设地震应急避难场所，设置明显应急避险标志，配备必需的供水、供电、排污等保障设施，并加强日常维护。鼓励社会力量参与地震应急避难场所建设。
地震应急避难场所建设应当纳入城乡规划。县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当会同有关部门对地震应急避难场所建设进行指导。县级以上地方人民政府应当组织有关部门制定地震应急避难场所启用预案，并根据预案开展演练。
第三十一条 县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾宣传教育和地震应急救援演练等工作。机关、团体、企业事业单位以及其他社会组织，应当开展防震减灾宣传教育，组织地震应急避险、救援演练。
县级以上地方人民政府教育行政管理部门应当将防震减灾知识纳入中小学生安全教育内容。
学校应当每学期组织师生开展地震紧急疏散演练活动，提高师生应急避险和自救互救能力。
科普工作主管部门、科学技术协会应当鼓励和支持开展地震科普作品创作，逐步提高地震科普作品创作经费投入，推广优秀的地震科普作品，提高地震科普知识普及水平。
第三十二条 科技馆、文化馆（站）、博物馆、科技活动中心、工人文化宫、青少年宫等场所，应当开展防震减灾科普宣传。
鼓励利用地震遗迹、学生素质教育基地、地震科研单位等场所建设防震减灾科普教育展馆。
县级以上地方人民政府应当根据当地实际，对防震减灾科普设施的建设予以支持。
[HS2] 第四章 地震应急救援
第三十三条 县级以上地方人民政府及其有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当制定本行政区域或者本部门地震应急预案。
交通、铁路、水利、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位，应当制定地震应急预案。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门定期对应急预案的制定、修订和落实情况进行监督检查。
第三十四条 建立健全全省地震预警系统，在本省行政区域及毗邻海域、周边区域发生破坏性地震时，对地震在本省可能造成的影响迅速发布地震预警信息。
广播、电视、互联网、移动通信等媒体应当配合地震部门做好地震预警信息的迅速发布。
第三十五条 高速铁路、城市轻轨、地铁、枢纽变电站、输油输气管线（站）、石油化工、核电、通信等工程设施和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当建立地震紧急处置工作机制和技术系统，根据地震预警信息采取紧急防范措施。
第三十六条 县级以上地方人民政府及其负责管理地震工作的部门或者机构应当配备地震应急通讯设备，建立健全地震应急指挥技术保障系统。
第三十七条 县级以上地方人民政府应当建立地震应急救援物资、应急处置装备和生活必需品的储备制度。
地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当根据实际需要，在本级财政预算安排抗震救灾资金，储备救灾物资。
鼓励机关、团体、企业事业单位以及其他社会组织、家庭储备地震应急处置装备和生活必需品。
第三十八条 县级以上地方人民政府应当依托武装警察部队、民兵预备役、公安消防机构、矿山救援、交通、水利等现有队伍，按照一队多用、专职与兼职相结合的原则，组建地震灾害紧急救援专业队伍。
县级以上地方人民政府应当为地震灾害紧急救援专业队伍配备相应的装备、器材，并组织开展培训和演练，建立健全地震灾害紧急救援专业队伍行动机制。
第三十九条 县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构以及共青团、红十字会等社会团体和组织可以组织、动员社会力量组建地震灾害救援志愿者队伍，开展地震应急救援培训和演练。
第四十条 临震预报发布后，省人民政府可以根据情况宣布有关区域进入临震应急期，所在地人民政府应当按照地震应急预案，采取下列紧急措施：
（一）加强震情监视，及时报告、通报震情变化；
（二）督促交通、水利、电力、铁路、通信、供水、供气等基础设施和核电站、堤坝、尾矿库、危险化学品的生产经营管理单位立即采取紧急防范措施；
（三）组织地震灾害紧急救援队伍和负有相关职责的人员进入待命状态；
（四）加强地震应急避险知识宣传，组织和引导民众采取避震抗震措施；
（五）维护社会秩序稳定；
（六）其他防御和减轻地震灾害的紧急措施。
第四十一条 地震灾害发生后，县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构应当立即组织有关部门和单位查清受灾情况，并采取下列紧急措施：
（一）组织地震灾害紧急救援队伍迅速开展救援工作，组织地震灾害救援志愿者和其他民众有序参加抗震救灾活动；
（二）组织医疗人员对灾区受伤人员进行紧急医疗救护；
（三）启用应急避难场所或者设置临时避难场所，及时转移和安置受灾群众；
（四）组织交通、通信、供水、供电等部门为抗震救灾提供保障，合理配置物流资源，组织有关企业生产、供应应急救援物资；
（五）迅速控制危险源，做好次生灾害的排查与监测预警工作，防范地震可能引发的次生灾害以及传染病疫情的发生；
（六）加强震情跟踪分析，防范强余震；
（七）及时向本级人民政府报告震情、灾情和抗震救灾情况等信息；
（八）组织新闻媒体及时、准确发布震情、灾情及抗震救灾等信息；
（九）维护社会秩序稳定。
[HS2] 第五章 地震灾后恢复重建
第四十二条 地震灾区县级以上地方人民政府应当组织民政、公安、卫生、住房和城乡建设、经贸、发展和改革、国土资源、交通运输、农业、水利、通信等有关部门以及乡（镇）人民政府、街道办事处，做好受灾群众的过渡性安置工作，组织受灾群众和企业开展生产自救。
第四十三条 抗震救灾、恢复重建的资金和物资通过国家救助、生产自救、社会捐赠、社会互助、保险理赔、银行贷款等多种渠道和方式解决。
财政、审计、监察等有关部门应当加强对抗震救灾、恢复重建资金和物资的监督和检查。
第四十四条 鼓励开展闽台地震信息交流，组织、引导闽台赈灾人员、资金、物资、技术参与震后应急救援和灾后恢复重建等互助活动。
第四十五条 重大、较大及一般地震灾害发生后，省人民政府应当根据国家规定组织编制地震灾后恢复重建规划，由设区的市人民政府组织实施。
典型的地震遗址应当予以保护，并报经省人民政府批准后，列入地震灾区的重建规划。
第四十六条 恢复重建应当根据地震灾害情况，避开抗震危险地段，落实抗震设防要求，确保各类建筑工程具备相应抗震能力。
第四十七条 卫生、工商、食品药品监督、质量技术监督、价格等有关部门应当加强对抗震救灾所需食品、药品、医疗器械、消毒产品、建筑材料等物资的质量、价格的监督检查。
[HS2] 第六章 法律责任
第四十八条 县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，以及其他依照本条例规定行使监督管理权的部门，未依照本条例规定履行防震减灾职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第四十九条 违反本条例第十一条、第十二条规定，未按要求建设专用地震监测台网或者未设置强震动监测设施的，由县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令限期改正，采取相应的补救措施;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第五十条 违反本条例第二十三条第一款规定，擅自向社会散布地震预报意见及其评审结果或者制造、散布地震谣言，扰乱社会秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
[HS2] 第七章 附 则
第五十一条 本条例自2013年12月1日起施行。1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《福建省防震减灾条例》同时废止。
关于印发无锡市市级政府采购协议供货管理暂行办法的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
关于印发无锡市市级政府采购协议供货管理暂行办法的通知
锡政办发〔2010〕316号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市市级政府采购协议供货管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十二月二十日
无锡市市级政府采购协议供货管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强对我市政府采购协议供货管理，简化政府采购手续，提高协议供货效益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《市政府办公室印发关于进一步推进政府采购管采分离工作的若干意见的通知》（锡政办发〔2007〕223号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的政府采购协议供货是指对政府集中采购目录中规定的协议供货项目，由江苏省财政厅委托的集中采购机构或无锡市集中采购机构通过公开招标等方式，确定中标（成交）供应商及中标产品的价格和服务条件，并以协议书的形式固定，由采购人在协议供货有效期内自主选择中标供应商及其中标产品的一种采购形式。
第三条 价格是协议供货招标（采购）评审的重要因素和关键性指标，在招标（采购）文件编制、审核和确认中，应充分体现低价优先、价廉物美的原则。
第四条 市级财政部门依法履行对协议供货项目采购活动及其实施情况的监督管理职责。主要包括：制定市级政府采购协议供货制度办法；确定市级协议供货范围；审批市级协议供货项目的采购方式及其实施方案；负责参加省级协议供货项目的申请委托事宜；处理投诉事宜；监督检查市级协议供货执行情况。
市级机关事务管理局作为采购人代表，负责市级协议供货项目的委托、招标（采购）文件和中标（成交）结果的确认等事宜。
市集中采购机构依法组织对市级协议供货项目的具体实施。主要包括：制作市级协议供货项目招标（采购）文件；组织协议供货项目招标投标工作；确定和公告协议供货中标（成交）供应商及其联系方式、中标（成交）货物或服务项目目录并与中标（成交）供应商签订协议书；监督协议供应商履行投标承诺；负责协助采购人办理省市协议供货项目的具体采购手续；统计报送协议供货产品价格等有关信息；负责办理协议供货日常协调事宜。
第五条 市集中采购机构在协议供货招标（采购）中，必须贯彻落实政府采购强制采购、优先采购等政策。按节能产品政府采购清单中的产品类别，执行强制采购和优先采购规定，对环境标志产品实行优先采购，强化绿色采购执行机制，不断提高绿色采购份额。
协议供货招标（采购）中涉及进口产品的，要严格按照《政府采购进口产品管理办法》及有关规定执行。
第六条 设立集中采购机构的市（县）、区，经市（县）、区财政部门申请、市级财政部门批准，亦可加入市级协议供货范围。申请并经批准加入的市（县）、区采购人可以共享江苏省和无锡市政府采购协议供货中标（成交）结果。
第七条 我市实行协议供货的具体品目按当年度政府集中采购目录执行。
第二章 协议供货的招标
第八条 参加省级协议供货联动的协议供货品目，由市财政部门负责申请委托；由市集中采购机构招标（采购）的协议供货品目，由市级机关事务管理局按时提出采购需求，委托市集中采购机构实施。
第九条 市集中采购机构接受委托后应当制定协议供货招标（采购）文件并报财政部门核准后，及时按法定程序开展招标（采购）活动，并按委托范围及时与供应商签订协议供货协议书。
招标（采购）文件应当包括协议供货范围、中标数量、评分方法、评标标准、协议有效期、服务要求、协议执行要求、履约保证金、违约条款、监督检查等内容。
协议供货供应商中标数量应当按照充分竞争、兼顾合理的原则科学、合理地确定。
第十条 参加投标的供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并且是投标产品的生产制造原厂商。原厂商不能直接参加投标的，可由其委托一家代理商作为全权代理参加投标，并对本地区所有代理商的政府采购投标行为和承诺负全责。
第十一条 协议供货中标结果产生后，集中采购机构应当在指定的政府采购信息媒体上予以公告。公告的协议供货中标信息应当载明中标产品的本地协议供货商名称、规格型号、基本配置、供货价格、优惠率、售后服务、提供的选购件及其价格、协议有效期等内容。
第十二条 集中采购机构应将其与中标供应商签订的协议供货协议书报市财政部门备案。
第三章 协议供货的执行
第十三条 我市政府采购协议供货的执行期限,按江苏省财政厅委托的集中采购机构和无锡市集中采购机构招标（采购）确定的有效期执行。
在有效期内，中标供应商（或其指定的本地协议供货商）将按投标时的承诺向市级和各区的采购单位提供中标产品和服务。每个有效期满前，集中采购机构将通过招标（采购）重新确定下一个有效期内的协议供货中标供应商及中标产品。
第十四条 协议供货项目的中标价格或优惠率是有效期内供应商承诺的政府采购最高限价或最低优惠幅度。同一品牌、型号、配置、服务的产品，中标供应商应保证其实际供货价格低于本地区其他任何非政府采购价格。
对协议供货中标产品实行最高限价动态下调机制。在协议供货有效期内，协议供货货物及服务的市场价格下调的，中标供应商应当及时同比例下调中标价格。
在协议供货有效期内，中标供应商应于每月定期向集中采购机构报送市场统一售价和官网发布的售价，在中国总部下调报价的24小时内下调报价，超时不报者，经查实，在剩余有效期内将停止该中标产品的采购。
第十五条 在协议供货有效期内，中标供应商应保证中标产品有货供应，非经同意不得停止正常供货。
货物出现更新换代、停产的，在确保货物质量和配置高于原中标产品的前提下，经采购人代表、集中采购机构和财政部门同意，可以提供该货物的替换产品，其协议供货价格不得高于原中标产品当前最高限价。
第十六条 采购人采购协议供货项目必须编制政府采购预算。在实施采购活动前，应根据政府采购预算向财政部门申报政府采购计划，经批准后，方可实施采购。同类品目的政府采购计划原则上应一次性申报，特殊情况不得超过2次，间隔不得少于半年。
第十七条 数量在10台以下或金额在10万元以下的零星小额采购，原则上可从协议供货中标产品目录之内选取货物的品牌及型号，采购人应在最高限价的基础上与协议供货商进行价格（向下）协商并保存有关记录。
采购人因特殊情况需采购协议供货中标产品以外的货物时，应在采购活动开始之前，取得市财政部门的批准。
第十八条 为争取更大的批量优惠、降低单位项目采购费用，对政府集中采购目录中规格或标准相对统一、采购数量在10台以上或金额在10万元以上的台式计算机、便携式计算机、投影机、显示器、空调等部分品目采取“并单采购”的方式，采购人原则上须选择2－3个同档次的品牌产品，确定配置后在采购计划中列明，由市集中采购机构将多个部门、单位的零星计划合并，原则上每月集中批量采购一次，当并单后批量较大时也可视情况增加采购次数。
第十九条 属于集中批量采购的货物，原则上不再为采购人单独组织采购，特殊需单独组织的须经财政部门批准。
第二十条 采购人如发现非中标协议供货商供应的同品牌、同型号、同配置、同服务的商品价格低于协议供货价的，须向财政部门提供经协议供货商和非中标协议供货商确认的询价单，经批准后方可实施采购。
第四章 协议供货的竞价
第二十一条 市集中采购机构负责协议供货竞价采购的组织实施。
第二十二条 在有效期内，采购人和集中采购机构可以采用电子反拍、谈判等二次竞争方式在中标供应商或更大范围内根据符合采购需求、报价最低的原则选择确定产品和服务。
第二十三条 采购人采购或并单采购后单次采购预算在10万元以上（含10万元）50万元以下（不含50万元）或10台以上（含10台）200台以下（含200台）的协议供货产品时，可以与协议供货商就价格或优惠率进行谈判；也可以通过电子反拍方式进行采购。
采购人采购50万元以上的协议供货产品时，采用公开招标方式，也可采用电子反拍等方式。
参与电子反拍的供应商可以中标供应商或其授权的本地协议供货商，也可以是符合具体采购要求的非协议供货商。
第二十四条 参加协议供货竞价的供应商应当先取得无锡政府采购中心供应商会员单位资格。凡获准加入网上竞价采购的供应商，由集中采购机构授予网上报价密钥，会员单位凭用户名和密钥参加网上竞价采购。
第二十五条 协议供货竞价程序：
（一）集中采购机构发布竞价。集中采购机构受理委托后进行项目并单立项、打包与拆包，根据需求设置各包产品限价、档次和具体配置，设定竞价时间、报价轮次等规则，并发布采购公告；
（二）供应商竞价。供应商经身份认证登陆指定的网上竞价系统，在规定的竞价时间、轮次内进行报价，每次报价不得高于前一次报价，价格和时间以其最后一次报价为准。竞价过程中，当前最低报价实时显示。
供应商提供的产品必须满足或优于网上竞价采购项目的产品技术配置、性能和售后服务要求，不能逐项满足网上竞价采购项目的产品技术配置、性能和售后服务要求的，按无效报价处理。
（三）确认成交结果。在满足网上竞价采购项目的技术规格、性能和售后服务的前提下，按价格优先、时间优先的原则确定成交供应商，即最低价格成交，当出现两个以上相同最低报价时，则按报价时间先后顺序确定成交供应商。
第五章 监督检查
第二十六条 市集中采购机构应建立完善协议供货中标供应商及本地协议供货商诚信库，对供应商诚信等级情况进行记载和利用。
第二十七条 市财政部门应当不定期开展“供应商协议供货满意度”调查，对产品质量和售后服务优秀、诚实守信的中标供应商及本地协议供货商进行通报表彰，并在下一期协议供货招标中给予加分奖励。
第二十八条 采购人应当对本部门、本系统执行协议供货情况进行日常监督，将发现的中标供应商的重大违约行为向财政部门报告。
第二十九条 市集中采购机构应当联合采购人代表、市财政部门和有关人员组成检查组，对协议供货执行情况进行跟踪抽查，对于在抽查中发现的中标供应商及本地协议供货商的违规行为，检查组应开具违规单，并及时将有关情况报市财政部门。
对经查实的违规供应商视情节给予下一期招标扣分，实施部分或全部履约保证金不予返还，停止协议供货供应商资格处理，情节严重的，提请财政部门予以列入黑名单，并给予在一至三年内禁止参与政府采购活动的处罚。
项目如属于省级协议供货联动的，报省财政部门和其委托的集中采购机构处理。
第三十条 市财政部门要委托有资质的调查机构不定期进行价格信息采集。如果发现市场价已经下调，而其协议供货最高限价未按要求下调的协议供货产品机型，在有效期剩余时间内将停止该产品的采购。
第三十一条 中标供应商及其授权协议供货商应当配合财政部门对采购人和其他中标供应商执行协议供货情况进行监督，发现违规违约情形的，及时向财政部门报告。
第三十二条 纪检监察和审计部门依法对政府采购协议供货项目的实施情况进行监督，涉及有关违法违纪行为的，按照有关规定给予相关人员行政处分。
第三十三条 任何单位和个人发现采购人、集中采购机构、中标供应商及其协议供货商违反本办法行为的，有权控告和检举，有关部门应当依据各自职责及时处理。
第六章 附则
第三十四条 未设立集中采购机构的区各行政机关、事业单位、团体组织，以及按照属地管理原则参加我市政府采购的驻锡单位参照本办法执行。
第三十五条 本办法未作出规定的，应当按照政府采购及有关规定执行。
第三十六条 本办法自印发之日起施行。